“英国可能有多达2000所假院校，致使数万名冒牌学生得以进入英国”，英国负责继续教育事务的国务大臣凯文·布伦南说，“假院校盛行将有损于英国作为全球教育中心的声誉。”

　　英国《每日电讯报》网站6月19日在一处并不十分醒目的位置登出的这篇报道，却成为一条导火索，引爆舆论对英国高等教育的再度质疑。

　　在中国，人们将这些假冒院校称为“野鸡大学”，有人担心，满怀希望去留学，却成了“野鸡大学”的受害者；也有人担心，英国会借此“严打”形势，再度收紧留学生签证，增加申请留学英国的难度。

　　为此，记者广泛走访知情人士、英国高等院校办学者及留学咨询专家，揭开这场“野鸡大学”风波的始末，还原英国高等教育现实真相。

　　一份“录取通知书”500镑

　　“野鸡大学”的曝光令英国教育界为之蒙羞，然而，知情人士却表示，“拳头”虽然看似打在教育的头上，实际出拳的力道却落在移民问题上。

　　英国并非移民国家，对于非欧盟国公民来说，要想留在英国定居，渠道非常有限。相对来说，求学英国则比定居要容易得多，而且学生签证持有者还可以享受免费医疗、交通折扣、部分税款减免等福利待遇。这一大块肥肉，自然引起了逐利者的兴趣，而英国大学建学制度的漏洞也为一些想发“学生财”的人提供了可趁之机。

　　英国大学体系主要由大学(University)和学院(College)组成。前者一般是公立的综合性院校(白金汉大学是英国唯一一所私立大学)，教制较完整，历史较悠久；后者大多是私人投资办学，规模较小，在某一专业领域(如商科、人文社科、艺术等)有较强优势。

　　在英国注册成立学院，程序非常简单，只需要先以学院名义注册一家企业，然后再在英国教育技能部门注册备份，即可成立学院，无需专门的教学资格审核。而只要是这些注册在案的大学或学院，就可以向海外学生颁发录取通知书，并通过英国内政部申请学生签证。

　　正是这样松散的、以自主自觉为前提的建学制度，为不法之徒提供了一条“生财之道”。

　　他们发现，只要注册成立一个学院，租下一间房，买下一台打印机，就可以吆喝着“开学”了。没有教室？没关系！没有老师？也没关系！因为这些学院卖的并不是“教育”，而是“录取通知书”。换句话说，是录取通知书所能换取的留学生签证。而那些申请这些虚假院校的学生，往往也并非不知底细，他们的目的不是“求知”，而是“留境”。至于留下来，是打工，是闲晃，并不好说。

　　据一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者，在“野鸡大学”猖獗的时候，卖出一份“录取通知书”的“行价”在500镑左右，一份“出勤率证明”也是500镑左右，而两者打包成套卖的话，价格在800镑左右。如果以一所学院每年500个学生的招生量来计算，这种与“皮包公司”无异的虚假院校，一年的纯收入就有令人咋舌的40万英镑！

　　正是在这样的暴利驱动下，铤而走险加入开办虚假大学行列的人越来越多，其中大多数是已经取得英国国籍的中东及南亚人士。而这一“灰色留学市场”的消费群体，包括非洲、中东、南亚等非欧盟国家人士，不可否认，华人留学生也成为他们的常客。

　　“恐归族”的避风港

　　詹姆斯(化名)硕士毕业3年多了，没有正式工作，也申请不到工作签证或高技术移民签证，就靠着通过虚假院校申请的学生签证，一直在英国“漂”着。

　　“英国研究生学制短，就一年，还没咂吧出味道呢，就毕业了，觉得还没待够。就想在英国工作两年，有点工作经验或者赚点钱，总是好的。” 詹姆斯对记者说。但是外国人在英国找工作，一没身份，二没语言优势，詹姆斯找工作处处碰壁，却又不甘心。“我于是就找了个地下中介，买了份假的录取通知书申请到学生签证，先待下来，没准什么时候就碰上机会了呢。”

　　等到一年后签证过期，詹姆斯再从虚假院校购买上一年的“出勤率证明”，续签学生签证，就这样一年一年待了下来。这几年里，詹姆斯始终没有找到固定的工作，他在超市打过工，给餐馆送过外卖，也卖过小商品。吃了不少苦，也挣了些钱，可是当记者问詹姆斯，是否达到自己3年前的预想时，这个快三十岁的男人沉默了片刻，勉强笑着说：“凡事都没有回头路哇。”

　　今年3月25日，英国政府的新政策，让詹姆斯长期挂靠的“野鸡大学”现了原形，今后想续签他的学生签证基本已经没有可能了。詹姆斯说，他已经开始留意回国机票，准备踏上回家的路。

　　在英国，像詹姆斯这样的中国留学生并不在少数，他们或者畏惧国内的竞争就业压力，或者留恋英国的生活环境，通过各种手段想方设法留下来。他们用父母的血汗钱或是自己的血汗钱，养活了一批“野鸡大学”和黑中介，有人最终“修成正果”，也有人像詹姆斯一样黯然离去。

　　这些黑中介现象，也引起了英国当局的注意。今年3月25日，英国内政部边境署协同伦敦警方，突然搜捕了位于伦敦中国城的华人中介“维珍移民”，查封资料，并逮捕了“维珍”的老板及多名员工。同日，警方也逮捕了和“维珍移民”合作的“泰晤士学院”负责人多名。全部7名嫌疑人都以涉嫌伪造文件、骗取签证为由被拘捕。这一事件曾在英国华人圈造成震动，因为据警方透露，在“维珍移民”行动时搜获华人申请者护照1500余张，这也就意味着，1500多个怀揣“留英梦”的年轻人，将不再被这个国家欢迎。