中新社普吉七月二十日电 题：国际观察：东盟外长系列会议的焦点与期待

　　记者 顾时宏

　　东盟外长系列会议二十日在风光秀丽的旅游胜地泰国普吉海边酒店拉开帷幕。落实去年底签署的《东盟宪章》，共同应对目前面临的诸多挑战，成为本次会议的焦点与期待。

　　在当天的东盟外长开幕会议现场，东盟十国外长和与会人员全体起立，齐唱东盟会歌。这首雄壮当中不乏抒情的会歌中有一句歌词：“团结起来，就好像一个人一样！”，这也道出了《东盟宪章》的心声与东盟各国许下的承诺。而作为《东盟宪章》生效后的首次东盟外长会议，落实宪章条款成为会议的首要任务。

　　泰国总理阿披实在开幕词中说，普吉从一个矿业城市向世界著名旅游点转型成功及其在海啸灾害后迅速恢复重建的历史，显示了这座城市与人民的坚韧顽强，这正是给东盟各国的启示。

　　东盟要发出一个声音，东盟更需要共同的行动。在会议上，东盟十国外长联合发表了《四十二届东盟外长会议联合公报》，决心贯彻落实宪章条款，实现在二0一五年建立东盟共同体的承诺，推进地区合作解决全球金融危机、食品与能源安全问题、环境与灾害管理以及防控传染病等地区与全球问题。

　　一些东盟国家目前都面临着甲型流感传播蔓延的不利形势，控制区域流行疫病传播迫在眉睫，各国部长将讨论紧急情况下的药品分享机制以及互相转让防流感药品和疫苗生产技术。据了解，泰国将成为东盟各国流感疫苗的生产基地，为区域联防预防流感攻坚战打响第一枪。而在上周五，雅加达酒店遭到恐怖袭击，与会的东盟十国部长已经联合发表声明，哀悼死者、谴责恐怖份子。

　　泰国外交部长甲实说：“泰国要和所有的东盟国家联合起来，一起行动谴责恐怖份子的暴行，将来我们应该更加警觉防止恐怖行为的发生，努力增进不同文化与宗教的民族之间的理解，用和平的方式解决所有问题。”

　　本次会议还有两大亮点，首先是东盟十国外长将签署《东盟人权机构章程》，争取在今年十月普吉东盟首脑峰会举办之时，正式成立东盟人权机构，与其他国际机构一起合作、提升各成员国人权意识。每个东盟国家将向机构派驻一名代表。

　　其次，十国外长还将通过《东南亚友好合作条约加入条款》。为让美国、欧盟与土耳其加入这一条约奠定基础。据悉，美国国务卿希拉里•克林顿有可能在二十二日举行的东盟外长扩大会议上签订协议，正式加入旨在促进地区各国人民永久友好和平的《东南亚友好合作条约》，密切与东南亚国家的联系。这也是希拉里•克林顿任职以来第二次访问东盟国家。

　　此外，本次系列会议期间将签署或发表超过二十份文件。其中包括《东盟地区论坛愿景声明》、《东盟地区论坛反对恐怖主义和跨国犯罪的工作计划》、《东盟地区论坛减灾工作计划》、《东盟政治安全共同体委员会程序条款》等。

　　中国外长杨洁篪二十二日也将出席东盟与中日韩外长会、东盟中国外长会议、东亚峰会(EAS)外长非正式磋商和第十六届东盟地区论坛。对此，泰国外长甲实高度评价中国作为东盟对话伙伴国的地位。

　　甲实指出：“中国的地位十分重要，它正在成为世界的重要力量，它是很多东盟国家非常重要的市场。中国可以在亚太地区和平安全领域发挥作用，可以增进亚太地区和世界的经济繁荣发展，我们欢迎中国作为一个非常重要的国际社会成员，发挥更加重要的作用。”

　　由于在今年四月份帕塔亚东亚首脑峰会受到“红衫军”冲击而取消，本次会议的安保工作也是各方关注的焦点。东道主泰国在普吉岛周边五公里区域内实行国内安全法，派出逾万名军警和安保人员戒备，禁止任何形式的示威集会活动。举办会议的酒店只留下一条大约五六米宽的道路与外界联系。

　　据了解，早在上周六，普吉“红衫军”领导人率领六十人的队伍向普吉政府递交了信函宣称：“红衫军”支持东盟外长会议举办，自己将率队前往清迈看望动物园刚刚出生的熊猫宝宝，如果会议期间发生任何骚乱行为，与“红衫军”无关。(完)