去年8月,俄罗斯和格鲁吉亚一战逼迫美国认可了俄在外高地区的优势,萨卡什维利的冒险之举将欧洲进一步推向了俄罗斯。而在今年年初的俄乌天然气冲突中,乌克兰的强硬立场使得俄乌双方在欧洲天平上发生了倾向于前者的变化。俄天然气武器展示出它比飞机、坦克更有优势的威力。
乌克兰面临对欧洲的信誉危机
对俄、欧、乌三方来说,冬季已成为能源战的天然季节。如果说2005年年底、2006年年初的俄乌天然气风波只是让欧洲对俄产生恐惧心理的话,那么几乎整个欧洲被冻僵的事实使得俄欧立场迅速靠近,而欧洲对乌的不满非常明显。
1月10日,俄、欧签署建立过境乌克兰的天然气供应与运输监督机制议定书。而此前表示加入俄欧天然气供应系统调查委员会的欧洲公司已达到10家。按照俄方理解,独立观察机制将对乌天然气运输系统各设施进行调查。一俟观察员开始工作,乌方就应恢复向欧洲供气。同时,奥地利的Wolf Theiss公司受匈牙利Emfesz天然气公司委托,针对俄天然气停止转运欧洲这一事实向卢森堡国际法院起诉乌国家天然气公司。
Emfesz公司承担着俄气输往欧洲的法律义务。媒体分析认为,此举是根据1994年欧盟通过的法案,利用世贸组织条款保护自身商业利益。针对因能源冲突引发的国家信誉危机,尤先科总统在10日对外表示:“乌将向欧洲开放他们感兴趣的所有天然气运输系统……我们想再次向观察团展示,乌完全履行了过境国的义务。”他还指出,希望俄方也允许乌方观察员进入俄监测站。
同时,乌总统国际能源安全问题特别代表波格丹·索洛科夫斯基表示,考虑到乌克兰、保加利亚和摩尔多瓦的友好关系,尤先科总统已命令用本国资源向这两个国家提供“最佳规模的天然气”,其中,经罗马尼亚向保加利亚每天提供200万立方米,向摩尔多瓦提供150万立方米。至于结算与价格等,则要等到俄完全恢复通过乌向欧供气之后再谈。
乌国家天然气公司副总裁弗拉基米尔·特里克利奇特称,总统的命令不会影响到乌的消费水平。有意思的是,他在解读乌总统的这一命令时认为:“乌帮助摩尔多瓦,就如同捷克和波兰帮助斯洛伐克一样。”有评论称,乌此举是在最大限度地避免政治孤立。因为,俄欧监督机制的建立表明,“乌似乎成了自己发起的这场争端的牺牲品。”1月10日的消息证实,俄坚持售乌气价每千立方米450美元,双方谈判破产。这一情形使人回想起去年8月格在对俄军事冒险行动中的惨败教训。那么,乌如此坚持强硬立场到底为何?
天然气冲突背后的权力之争
欧盟负责同俄谈判的波兰总理托波拉涅克在同普京会见时证实,天然气冲突因乌国内政治矛盾而在仍继续。确切地说,“这一政治矛盾就是尤先科和季莫申科的立场冲突”。这一看法在乌国内得到了证实。1月10日,乌总统秘书局副局长罗曼·别斯梅尔特内对媒体表示,内阁本应为这场冲突负全责,但似乎季莫申科总理把自己排除在外了。