“布朗方案”
当欧盟各国特别是欧元区国家为统一的救市方案而争论时,金融是重要支柱产业的英国却没法等。
英国银行追随美国同行的步伐,经营上没有欧洲大陆银行的稳健与保守,这使英国早在去年就发生挤兑事件,英国政府最后不得不将诺森罗克银行国有化。今年9月份以后,先后有布拉德福德宾利、哈利法克斯苏格兰、皇家苏格兰等银行面临困境。
当全世界都在看美国7000亿美元救市方案如何在国会惊险闯关,英国首相布朗和财相达林没有选择模仿。与形象俊朗、能言善辩的前任布莱尔相比,严肃的布朗缺乏个人魅力,但是十年财相的履历,使他有能力很老到地处理金融问题。
与美国政府出钱购买银行不良资产的方案不同,布朗10月8日推出了将部分银行国有化的救市方案。这一方案有三步:英国央行向银行提供2000亿英镑的短期融资贷款,以增加银行资金的流动性;建立“银行资本调整基金”总额500亿英镑(目前已实施370亿),有条件购买银行股份,补充银行的资本金;政府为银行间相互贷款提供大约2500亿英镑的担保,以增加银行对彼此失去的信心。
“布朗方案”一出台,立刻受到各方称赞。最新的诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼更是撰文称布朗“拯救了国际金融体系”。当布朗方案13日正式实施,不仅带动全球股市连续两天上涨,而且美国财政部长保尔森14日也改变原有计划,引进了“布朗方案”。
10月12日,当萨科齐在巴黎召集欧元区国家领导人讨论救市方案时,布朗成为了特邀嘉宾,虽然英国并不是欧元区国家。
正是在这次峰会上,欧洲国家“不再人人为自己”。峰会在最后一刻签署了一份大规模行动文件,欧元区15国领导人承诺:“不让任何一家大型金融机构在金融危机中垮台。”峰会提出指导意见,认可各国以“布朗方案”为基础向银行体系注资,以共同应对当前的金融危机。目前,各国累计的救市资金已超过2万亿欧元。
10月15日至16日,欧盟所有27个成员国首脑又在布鲁塞尔开会,欧元区领导人达成的救市方案得到所有欧盟国家的认可,并且布朗和萨科齐“重建国际金融新秩序”的呼吁也成为欧盟的共识。
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