接触对方，美伊都没准备好

　　在中东，伊朗和叙利亚一直是让美国头疼的“肉中刺”。伊拉克陷入内战之后，五角大楼几番谴责伊朗和叙利亚暗中越境运送武器和武装人员加入本已是一团乱麻的伊拉克战局，和美军作对。同时，伊朗在核项目问题上始终不肯退却，而阿以关系中，美国“一边倒”地支持以色列的态度让伊朗和叙利亚不满。种种矛盾让华盛顿与伊叙结怨甚深。

　　“布什政府上台之前，美国政府曾分别采用‘孤立’和‘接触’两种外交手段对付伊叙两国，基本上是对叙利亚奉行接触，同时孤立伊朗，”布朗分析说，但布什政府上台后，认为外交手段是用来赢得朋友，而非对手或敌人的方法，一度对伊叙实行强硬政策。但如今，伊战让美国在中东地区的地位弱化，而布什本人在美国国内也渐失“人缘”，于是他才不得不放软身段。

　　“伊拉克契约”的倡议提出时，华盛顿就传出美伊高层借此机会会晤的可能。虽然这一期待最终落空，但是，美国转而求其次。5月3日，驻巴格达美军宣布，叙利亚对其与伊拉克的边境的控制有所改善。在这一声明的铺垫下，赖斯女士马上和参加“伊拉克契约”会议的叙利亚外交部长穆阿利姆单独就伊拉克局势商谈了半个小时。双方都没有透露会谈的细节，人们只是从叙利亚驻华盛顿大使穆斯塔法的口中得知，“这一会晤是一个突破点，也可以说是美叙双边关系中的重要步骤”。然而，美国学者们并没有对这一“突破”抱有太多的幻想。

　　“我们只能说，美叙外交部长长达半个小时的会谈是一个开端，但是美叙接触如果要取得成果，双边会谈的内容就不能只是局限于伊拉克，而要涵盖彼此所有的矛盾。大马士革反复在暗示这一对话的红线--要想让以色列和叙利亚的关系取得全面的进展，外交努力是必不可少的，”皮勒一针见血地指出。

　　美国中东研究所(Middle East Institute)研究员约翰•卡拉布瑞斯(John Calabrese) 博士在接受《华盛顿观察》周刊采访时也设想了这样一种可能：如果美叙接触能带来具体而实质的合作，那么德黑兰就会感到它被孤立了，迫于各种压力，有可能放下架子和美国合作。但这一目标是否能达成仍是未知数。赖斯和叙利亚外长的谈话似乎并没有谈出什么突破。或许，叙利亚在等待美国开出条件；或许，叙利亚还没有做出决定。总之，一切还有待观察。

　　说到美伊关系，卡拉布瑞斯称自己“一直保持谨慎乐观”。他认为“谈总比不谈好，只要对话，总有潜力能制止双方的矛盾、防止伊拉克的危机进一步升级。美伊的问题涉及很多国家，最好是能召开多边会议进行协商。如果能实现这一步，对我而言将是一个惊喜。但事实是，华盛顿并没有真正从心理上做好和伊朗谈判的准备”。具体说，布什并没有彻底抛弃对伊朗的强硬政策，而赖斯在伊拉克大会上的努力一定程度上是做给华盛顿的反对派们看的。

　　另一边，卡拉布瑞斯觉得伊朗也没有做好准备。原因可能是伊朗内部仍在就此事进行辩论，还没有达成统一；也可能是伊朗认为美伊谈判的想法是好的，但是时机不对。在他们看来，解决伊朗核问题要优先于伊拉克危机。如此语境下，伊朗无人敢于伸出脖子冒险，更何况他们知道布什政府的态度并不友好。

　　“很显然，伊朗在玩政治游戏，等待美国的承诺；而美国觉得伊朗反复无常的举动不合情理，因此顾虑真的与之谈判，”卡拉布瑞斯如是说。

　　皮勒则感叹于美伊双方的固执：伊朗和美国都有强烈而合理的原因和对方对话，寻找双方在共同利益上的相互合作，其中包括限制和制止伊拉克的暴力事件。美国现在正在为伊拉克的暴力付出更高的代价，德黑兰也不愿意在它的西部边境发生着无休止而不断扩大的暴力冲突。但不幸地是，双方的固执态度让一场有效的对话很难开展。美方偏执地将“对话”作为一种“让步”，而伊朗对于美国不尊重其在中东地区的强国地位则过于敏感了。

　　同样面对美伊关系，布朗的态度并不是那么乐观：“美国和伊朗在伊拉克问题上的共同利益实在有限，同时又是壁垒分明的中东对手。考虑到双方在广泛范畴中的敌意，我们不能期待他们能迅速改善现有的冷漠关系。”

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