"非洲瓜片"受青睐

　　从美国全球战略上看，非洲一直被美国看做是次要地区。非洲司令部组建后，在美洲大陆之外的战区司令部中，欧洲战区所辖范围包括俄罗斯的亚洲部分，太平洋战区所辖范围还包括印度洋地区的一部分，只有非洲司令部专门负责非洲大陆。美国为什么突然如此青睐"非洲瓜片"呢？

　　非洲在美国全球战略中的地位在上升。冷战后，随着来自东欧和苏联的"威胁"消失，美国与其伙伴及其他国家之间的矛盾日益上升。面对欧洲联合自强、日本更多地追求自身利益、中国的日益强大、印度作为有核国家崛起等严峻形势，美国要想称霸世界必须寻找新的战略支点。美国发现，虽然非洲人口只占世界总人口的约1/7，但非洲国家众多，外交上开始谋求以一个声音说话，在联合国的影响力越来越大。同时，非洲国家通过联合自强发展，正在成为分量越来越重的"战略大陆"。因此，美国要想在国际舞台上发挥主导作用，是离不开非洲大陆支持的。据《华盛顿邮报》报道，布什政府自上台以来已将对非洲的人道主义和发展援助增加了2倍，达到每年40多亿美元。布什还计划到2010年把对非援助增加到每年90亿美元。不难看出，美国对非洲大陆是越来越重视的。

　　久久不能恢复平静的阿富汗和伊拉克局势提升了非洲资源的重要性。美国发动阿富汗战争和伊拉克战争，一个很重要的目的就是控制中亚、高加索和中东地区的战略资源。目前，美国还看不出何时能够稳定中亚和中东地区的形势，因此，美国希望减少对中东地区石油的依赖就成了必然。非洲的石油、天然气、铀、钴、黄金、铝矾土、锰、铜、铁和钻石等资源蕴藏量相当丰富，是仅次于中东和南美的"世界大油库"。目前，来自非洲的天然气占美国天然气使用量的20%，到2015年，来自非洲的石油将占美国石油进口总量的25%，超过美国从海湾地区的进口量。因此，美国开始把非洲看作是对美国的"战略利益"至关重要的地区，必要时还准备使用武力来保护美国在该地区的石油来源。

　　力争防患于源头。"9•11"事件后，美国对中亚和中东地区的恐怖组织进行了毁灭性的打击，一些恐怖组织纷纷转向其他地区。美国认为，恐怖分子极有可能"利用非洲特有的条件---混乱的边界、地区冲突、松散的金融制度、武器泛滥---来营造和扩展自己的网络和基地"。美国组建非洲司令部，可以进一步强化与非洲国家的反恐合作，通过增加军事援助、增派军事人员和扩充军事基地，严防恐怖组织在非洲重新组建起新的基地。(陈航辉、韩旭东)

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