中新网华盛顿3月5日电 美国国务院助理国务卿希尔及朝鲜副外务相金桂冠今天开始在纽约举行双边会谈,修补两国55年以来的裂痕,对两个国家来说,这都将是一个重大的转折。同样,这也将是总统布什转型的开始。
仿效前任 政策大转型
共和党总统在过去就不乏政策转型的先例。德怀特-艾森豪威尔结束了朝鲜战争;理查德-尼克松与中国恢复了邦交。
而现在,布连任两届的布什总统也开始在他任期的最后阶段转变方针,改走外交路线。
但一个问题是,布什最近的一连串举措,包括向朝鲜敞开大门以及对伊朗和叙利亚让步,寻求和谈的真正目的是什么?是希望看到一派和平的景象还是被一系列的失败所打击,不得已才出此“下策”?
另一个问题是,布什政府是否真心诚意地希望与朝鲜、伊朗和叙利亚恢复邦交正常化,抑或只是希望打倒他们。
一些外交政策观察员说,这一决策是一个成熟的决策,至少是一个成熟决策的开始。
“这是一个重要的转变,但仅仅是开始,”美国和平研究所中东问题专家丹尼尔·瑟沃尔说。瑟沃尔是伊拉克研究小组的执行理事,正是这个小组要求布什在伊拉克问题上采取外交主动,并向伊朗和叙利亚伸出橄榄枝。
“你必须真诚地与他们对话,”他说,“否则结果将会越来越糟糕。让我们努力面对,因为伊战,美国正在被削弱。”
不为和平 仓促听安排
看起来,总统布什转型的主要动机并不是希望看到世界和平景象,而更多是顾问们建议的结果。他们相信,如果继续与朝鲜对立下去,坚持强硬路线,很有可能激怒平壤,甚至发展和实验核武器。这一结果违背了美国的目标,当然是布什政府所不希望看到的。
由于伊战的失败,由副总统切尼领导的鹰派阵营已经被极大的削弱了,如国防部长唐纳德-拉姆斯菲尔德下台,由盖茨取而代之;约翰-博尔顿也离开了美国驻联合国大使的职位。这一切对国务卿康多莉扎-赖斯来说,都不是坏事。
她的官方发言称,向伊朗、叙利亚和朝鲜让步都是已经事先计划好的战略。
“你需要明白的是,他们不是一夜间发生的,对吧?这些政策都是几年来按部就班安排好的,”国务院发言人肖恩-麦克马科说。
但事实上,布什经常称自己是一个混乱没有章法的政客,人们很难相信向伊朗和叙利亚让步是他未雨绸缪的安排。(钟岩)