中新社北京二月十三日电 题：六方会谈进入实质 共同文件为无核开路

　　中新社记者 李静

　　朝鲜、美国、韩国、日本、俄罗斯、中国酝酿磨合十七个月，十三日终于在北京产生关于落实二〇〇五年九·一九共同声明的首份正式文件，为即将到来的农历新年献上大礼。至此，朝核问题六方会谈正式进入实质性阶段。

　　中国国际问题研究所研究员阮宗泽指出，共同文件是第五轮六方会谈第三阶段会议取得的重大突破，将为实现朝鲜半岛无核化开辟道路。

　　十三日通过的共同文件内容之具体，规划之详细，大大出乎外界的预料。共同文件规定了各方在未来六十天内落实共同声明起步阶段应平行采取各项措施，其中包括：朝方关闭并封存宁边核设施，接受国际原子能机构的监督和验证；朝与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单；美朝、日朝就双边关系开展对话；各方同意在起步阶段向朝提供紧急能源援助等。

　　“如果说二〇〇五年的无核化声明为六方会谈指出了方向，那么这次出台的共同文件就是为各方实现半岛无核化开辟道路。”阮宗泽说，“两份文件不具有相互替代性，没有共同声明，自然不可能有现在的文件；而只有共同声明，六方也走不到无核化的终点。”

　　阮宗泽说，这份共同文件所具有的“可操作性”将大大增强各方对六方会谈的信心。而在此阶段会议前，旨在实现朝鲜半岛无核化的九·一九迟迟不得落实，不少人开始怀疑这种磋商形式的有效性，指责会谈不过是有关方面“拖延时间”的机制。

　　对这份文件的重要意义，中国国务委员唐家璇也称，这不仅显示了六方会谈的生命力，证明六方会谈是解决半岛核问题的现实有效途径，是各方通过对话增进理解与信任、通过合作构筑和谐东北亚新格局的重要平台，也证明通过对话协商和平解决国际争端是一条正确、可行的道路。

　　在这份共同文件中，六方还对新一轮六方会谈召开的时间做出明确约定。为有效落实声明，六方举行设立五个工作组，讨论制定各自领域落实共同声明的具体方案。

　　阮宗泽认为，工作组的设定将是落实共同声明的有效尝试。五个工作组分别负责讨论朝鲜半岛无核化、朝美关系正常化、朝日关系正常化、经济与能源合作以及东北亚和平与安全机制，平行工作，互不影响，使复杂而敏感的各项问题得到妥善解决有了一定的保障。

　　专家同时指出，共同文件并不能确保朝鲜半岛无核化进程的顺利推进。某些国家内部政治环境的变化，以及朝鲜半岛周边的其他因素等都可能成为无核化道路上的巨大障碍，使会谈进程出现反复。“朝鲜半岛无核化的目标还十分遥远，要让共同文件发挥其应有的作用，各方还应继续慎言慎行，为六方会谈创造积极的气氛和条件。”