2006年11月，一份新的研究报告--戴尔伦斯委员会报告--表明，在美国，政府的“跛脚”政策和一贯所处的社会地位，致使少数种族在经济发展上受到极大限制。报告同时指出，政府的首要任务是改善少数族裔的医疗健康水平，给予少数种族充分受教育的权利，并反对媒体合并的政策提案。

　　这份研究报告由专门从事少数种族研究的机构--政治和经济联合中心(Joint Center for Political and Economic Studies)发布，对美国政府的政策给非裔、西班牙裔、亚裔和印第安裔美国人带来的影响做了深刻分析。

　　这份报告揭示：少数种族人群通常只能接受低水平的医护保障，因为他们承受不起高额的医疗保险。在他们居住的社区里，没有符合标准的医疗设备，甚至根本没有相应的医疗设施。

　　在社会经济地位上升的行列中，白人家庭是黑人家庭的两倍多；反之，在收入下降的行列中，黑人家庭是白人家庭的两倍多。报告把少数种族高失业率的原因，部分地归结于糟糕的教育、受歧视的社会地位、居住环境和工作环境的不协调等因素。

　　同时，在全美10岁至17岁的青少年中，少数种族占23%，而这些人则构成了青年服刑人员总数的52%。由于联邦法案中“不让一个孩子掉队”的教育法把优秀的教师从资金严重缺乏的学校调到白人占绝大多数的贵族学校，则变相剥夺了少数种族充分享受教育的权利。

　　对此，这份报告建议美国国会应将首要任务放在普及全国范围内的医疗健康体系上，保证在地区上覆盖50个州，在普及对象上也应涵盖从没有公共医疗补助和其他保险的18岁青年，到所有未上保险的儿童。同时，报告还呼吁政府提高最低工资标准，扩大学生贷款的比例，重新制定对非暴力罪犯长期关押的审判标准。

　　“我们有责任阻止这些事情的发生并扭转局面，”报告引用奥克兰市市长罗纳德·戴尔伦斯(Ronald Dellums)的话说。

　　在11月初的中期选举结束后，12年来首次获得国会多数党地位的民主党对此正在策划相应的立法议程。同时，民主党的国会领导人也保证会提高最低工资标准，减少布什政府的疏忽。

　　另外，曾担任民主党国会议员的戴尔伦斯也倡议，政府领导者们应该关心那些曾经遭受卡特里娜飓风袭击的低收入人群的窘境。而由此产生的种族和阶级分化现象更不容忽视。他在接受电话采访时指出，“如果你关注这次选举，你就能看出，不仅是伊战，卡特里娜飓风事件同样是众多选民关心的议题。这场灾难揭示了城市生活不堪一击的悲凉现实。”他还补充道，“我们还会关注少数种族中年轻人犯罪率和辍学率升高、贫穷率增长的问题。”

　　针对这些问题，美国最大的工会联盟劳联-产联(AFL-CIO)承诺提供更多的工作培训机会，建立远程学习中心，提供包括前美国职业橄榄球联赛(NFL)选手在内的由众多榜样人物组成的顾问团，以帮助少数族裔。这些援助将从遭受卡特里娜飓风袭击的新奥尔良市开始，并逐渐延伸到其他各主要城市。劳联-产联的财政秘书理查德·特伦卡(Richard L. Trumka)说，“工会已经认识到了戴尔伦斯委员会报告中所指年轻人黯淡的就业前景，并采纳报告的建议，采取实际行动为他们改善环境。”

　　除了揭示少数族裔遭受的“不公平待遇”外，这份报告还深入挖掘到，美国的新闻业和娱乐业对于今日少数种族的不幸要负上很大的责任。由少数白人掌控的美国主流媒体，不关注非白人社会的生活，他们的运作模式对少数种族和特定的节目是一种威慑。比如，白种人成为受害者和法律执行者的报道层出不穷。据悉，黑人被告的模样在审判前被公布于众的人数是白人被告的两倍，西班牙裔被告的人数更是白人的三倍。。

　　针对此，报告反对给予美国媒体更多的合并自由，因为合并会使少数族裔的声音更难被传播或表达出来。据悉，美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)正在讨论这一关于媒体合并的敏感话题。

　　(张遥 / 《华盛顿观察》周刊 2006年第44期)