中新网11月29日电 日本内阁近期在“核武装”问题上的表现令人不解。一方面外务大臣宣称应允许讨论是否应拥有核武器;另一方面却是首相反复重申坚持“无核三原则”,表示关于日本核政策的争论“已经结束”,“没有任何人对政府的‘不拥有、不制造、不运进核武器’的无核三原则表示异议。”《瞭望新闻周刊》载文指出,这除了出于维护政党利益外,恐怕还有别的考虑——拿“核武装讨论”作为外交牌、战略牌来打。
文章分析称,从近处看,这出“双簧”可能有两个目的,其一是使朝核会谈各方“意识到问题的严重性,增大对朝鲜的压力”。其二则是敦促美国强化对日本的核保护伞承诺。
往稍远处看,日本政界某些人炒作“核武装”还存在打战略预防针的一面。意图至少有两个:一是对美国核保护伞的可靠性存在疑问,战略上想留一手。二是对2008年之后的日美关系存在疑虑,想以“核武装讨论”“提醒”美国。
从日本国内来看,如此鼓吹讨论核武装问题的真实目的,并非是要在现阶段做出核武装决策,而是企图打破国民对核武器的心理禁忌,为未来日本选择核武装政策做民意铺垫。此外,日本政界一些政客发起核武装讨论的个人目的,还是为了靠炒作敏感议题捞取政治人气,扩大选举利益。
文章还称,从经济及技术角度看,如今日本要制造核武器不存在大的难题,真正的障碍在于决策上面临的政治制约和巨大的战略风险。首先,日本发展核武器面临强大的民意阻力。时至今日,“反核”思潮仍在日本社会占据主流地位。所以,目前日本台面上的某些政治家,虽强调“应讨论核武装问题”,但多不敢直接鼓吹核武装。
其次,日本发展核武器还面临一系列法律制约。日本现行宪法第九条明确规定“日本不保持陆、海、空军及其他战争力量”。而且,日本现行《原子能基本法》第二条明确规定“原子能的研究、开发及利用,仅限于和平目的”。日本参加的《防止核扩散条约》、《全面核禁试条约》均得到国会批准,政府的“无核三原则”是经过国会认可的。以目前的民意现实和政界格局,日本要在国会修改、废除、退出上述法律、原则、国际条约,也非易事。
再次,日本发展核武器还面临巨大的战略风险。从军事角度看,核武器的主要意义在于通过同有核国家保持“核恐怖平衡”,以遏制他国可能的核打击。然而,日本国土狭小,人口高度集中,仅东京一地就集中了全国人口的1/10,抗核打击能力极弱——无论拥有多少核武器,都难以有效维持同他国的“核遏制力平衡”。而且,一旦拥有核武器,就自然成为其他有核国家的战略威慑对象——国家安全反而可能更加脆弱。从外交角度看,相互提供“基地”和“核保护伞”是日美同盟的两大基石。日本自行发展核武装意味着脱离美国的“核保护伞”,将从根本上动摇现行日美安保体制。另外,实现核武装还将使日本战后苦心孤诣树立的“反核国家”、“和平国家”的形象荡然无存。日本有专家认为,如果那样的话,“今后我国不管怎么高唱‘削减废除核武器’都不会再有国家响应。国家的国际存在价值将被明显削弱”,“不可能再受人尊敬”。因此,“(日本核武装)是极其拙劣幼稚的战略”。
文章最后指出,对日本国民乃至亚洲人民来说,世界第二经济大国的核武装可以说是一个潘多拉盒子。现在日本有越来越多的政客和右翼分子围在盒子打转,叫嚷着要打开它。虽然只是叫嚷,但足以令人警惕——毕竟近代历史上日本让人猝不及防的事太多了。