5月3日,阿根廷农业团体结束了30天的暂停罢工,开始新一轮抗议活动。这又给4月底刚上任的经济部长卡洛斯出了一道难题。如何在解决国家当前面临的农业问题和通货膨胀两大难题的同时,争取通过谈判缓解和消除农业团体的抗议活动,构成了对他上任伊始的最大考验。
阿根廷一农业团体领导人称,这次的抗议活动在道路两边进行,以散发宣传手册为主,不会像3月罢工那样封锁道路。但部分抗议农民表示,如果5月6日农业团体与政府的谈判未能达成一致,将重新封锁道路。4月底新上任的经济部长卡洛斯将成为即将进行的谈判的主角。阿根廷普遍舆论认为卡洛斯是实干家,了解国家实际情况,有能力将国家经济带出困境。
首先,摆在卡洛斯面前的首要工作是解决持续一个多月的政府与农业团体之间的谈判僵局。今年3月阿根廷政府上调部分农产品出口税,同时宣布实行农产品出口税率浮动,给农产品生产者和出口商造成利益损害,引起他们的强烈不满,并于3月13日开始罢工,封锁国内部分道路,禁止载有食品的卡车通行。同月25日,阿根廷四个主要农业团体宣布无限期延长罢工。持续罢工导致阿根廷许多地区出现基本食品短缺,而该国农产品出口停滞成为带动国际市场大豆、玉米和小麦等价格上涨的因素之一。同时,罢工事件也成为女总统克里斯蒂娜就任以来最大的危机。3月底,阿根廷政府宣布利农政策,支持中小农场主生产和出口,阿根廷四个农业团体4月2日随即宣布暂停罢工一个月,并和政府就解决农产品出口税问题继续进行谈判。
卡洛斯面临的另一大问题是通货膨胀。阿根廷中小企业联合会发言人在卡洛斯就职后表示,希望新任经济部长能够制定国家经济发展整体规划,增加投资,遏制通货膨胀。自2007年以来,阿根廷通货膨胀呈上升趋势,阿根廷官方公布的统计数据显示,去年阿根廷的通货膨胀率约为9%。正是为了保障国内农产品的供应并遏制通货膨胀,阿政府采取了限制农产品出口的政策,但却引了发农业团体不满并导致罢工。阿根廷中小企业联合会主席佛朗西斯科说,新经济部长应致力于开展城市生产部门与农村生产者之间的对话,增加解决危机的可能性。他还建议新任经济部长调整税收制度,调节进口,加强国内市场建设,发展地区经济。
尽管抗议活动再起,但阿根廷经济学家认为,阿政府一直对解决农产品出口税问题开展对话抱有开放的态度,而新经济部长卡洛斯的就职更使人们对农业团体和政府开展对话并达成共识燃起新的希望,一位农业团体的领袖同时还表示希望在近日与政府在农产品出口税问题上达成共识。(王觉眠)
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