最近一个时期,受国际粮食价格上涨因素的影响,非洲许多国家的食品价格持续飙升。对那些收入低微的非洲人来说,购买食品的支出所占其收入的比重越来越大,这给社会稳定带来严重影响。非洲各国政府为此采取各种措施,以尽快平抑粮食和各类食品价格,稳定民心。
国际粮农组织日前发表报告称,自然灾害、国际能源价格不断上涨、大量粮食被用来生产生物燃料等是推动国际市场粮食价格上涨的重要因素。世界银行也认为,世界粮食储备大幅下降,造成国际市场粮食价格攀升。一些国家因此引发社会动荡,而其中受影响最为严重的则是严重依赖粮食进口的非洲大陆。
世行行长佐利克日前表示,对那些食品消费占日常消费二分之一甚至四分之三的民众来说,粮食价格上涨的速度已经让他们无法承受。
目前,世界最不发达国家之一塞拉利昂的大米价格已经上涨300%,科特迪瓦、塞内加尔、喀麦隆等国的大米价格也上涨了50%。非洲国家大量进口的食用油、面粉以及糖等食品价格也都出现大幅攀升。
今年2月,喀麦隆出租汽车司机集体罢工,要求解决油价上涨幅度过大问题,罢工在国内主要城市引发骚乱,并造成数十人死亡。该国经济因此遭受重大损失。此后,科特迪瓦、毛里塔尼亚、塞内加尔和布基纳法索等西非国家也出现了抗议食品价格上涨的示威活动。国际农业发展基金会认为,非洲各国因物价上涨而引发的社会不稳定正在加剧。
日前,非洲各国财政部长在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议,就寻求解决粮食价格上涨问题进行磋商。会议认为,国际市场粮价上涨将“对非洲的发展、和平和稳定带来严重威胁”,各国政府应采取有效措施加以应对。
为应对因物价上涨引发的各种危机,喀麦隆、塞内加尔和科特迪瓦政府都暂时停止征收部分重要商品的附加税,以降低商品价格。苏丹政府则提高了对粮食的补贴。喀麦隆政府还采取提高公务员工资,放宽紧缺物资进口限制等措施。
佐利克日前呼吁发达国家立即筹集至少5亿美元资金以解决全球粮食危机。他同时表示,世界银行对非洲国家农业的投入将从4.5亿美元增加至8亿美元。
许多经济学家建议,从长远来看,非洲应该大力发展农业,引进先进的技术和管理经验,将零散的家庭式农业转变为规模化农业,以提高粮食产量,摆脱严重依赖粮食进口的局面。(记者荆晶)
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