当然,俄罗斯并非对所有西方国家都一味强硬反击,普京向来善于刚柔并济。
在南奥塞梯获得军事胜利后,俄罗斯积极配合法国总统萨科齐的调停工作,同意6点协议,既给足了萨科齐面子,又争得了有利于自己的条款。8月31日,在欧盟开会讨论对俄制裁措施前一天,梅德韦杰夫一面警告俄罗斯可能通过对其他国家实施外交和经济制裁的法律,一面释放善意,呼吁欧洲国家向格鲁吉亚增派观察员,监督俄格军队之间的停火。
俄罗斯握有一把好牌
8月31日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在黑海之滨的索契接受本国电视台采访时,宣布了俄罗斯外交五项原则:尊重国际法基本准则、主张世界多极化、不希望同任何国家对抗、保护本国公民的生命和尊严是外交优先、关注俄罗斯在友好地区的利益。
同普京几年前宣布的务实、可预见和国际法至上的外交三原则相比,梅氏外交更加刚柔并济,既不希望同任何国家对抗,又把保护本国公民尊严和关注国外利益看作天经地义。
但归根结底,俄罗斯今天之所以能果断决定反击西方挤压,藐视西方制裁,是由于它手握一把好牌——
振兴中的经济、1.37万亿美元的国内生产总值、6000亿美元的黄金外汇储备、2020年人均GDP达到3万美元的预期目标;总值300万亿美元的资源量、世界唯一资源完全自给国的地位、占世界13%~15%的石油储量、占世界35%的天然气储量、占世界1/5的贝加尔湖淡水储量、上千万平方公里的西伯利亚净土。
联合国常任理事国手中的否决权,是俄罗斯在国际舞台上捍卫自身权利的撒手锏;世界第二军事强国的核威慑力量,是它在外交谈判中除国际法之外的第二条有力论据;捏着欧洲40%能源供应的阀门,俄罗斯料定西方绅士在考虑制裁俄国时要三思而后行;同独联体国家千丝万缕的政治、经济联系和广泛人脉,独联体亲西方国家内数个“未被承认共和国”和俄罗斯人聚居地区,是它牵制独联体国家“西游”的马缰;白俄罗斯、伊朗、叙利亚、古巴和委内瑞拉,在美国眼里是“无赖国家”或“邪恶轴心”,在俄罗斯心中是友好国家、外交资源、反击西方的依托点。
在一些俄罗斯政治分析家看来,美国入侵伊拉克后在世界上曾空前孤立,但国家利益并未因此而受到损失,因此俄罗斯在承认南奥和阿布哈兹独立时,应该已做好了在一段时期内陷入孤立的心理准备。
而俄罗斯又善于调动有限的外交资源,以“四两拨千斤”应对西方——白俄罗斯与俄罗斯共同建立防空系统,协助俄对付东欧反导系统,在俄格冲突中支持俄罗斯;俄罗斯时而加速,时而拖延伊朗核电站的建设,很大程度上要看对美斗争的需要,是否需要用伊朗来掣肘美国;叙利亚不仅为俄罗斯提供海军基地,让俄罗斯舰队在东地中海有了个歇脚之地,还允许俄部署反导导弹;委内瑞拉和古巴是俄罗斯在拉美的新老朋友,都明确支持俄罗斯处理南奥和阿布哈兹问题的立场以及两地独立,前者在国际问题和能源领域对美国叫板,大量购买俄罗斯武器,后者考虑恢复对俄军事合作,可能让俄罗斯空军设立加油站。
分析家认为,此次俄军在南奥塞梯的反击行动,是俄罗斯“非常规出牌”、不按公认的国际法原则与外界打交道的首次尝试。俄罗斯显示自己是多极世界中单独的一极,要平等参与国际舞台游戏规则的制订,但并不愿意主动同西方对抗。在今后的世界舞台上,主要玩家彼此将更加独立,大国之间的关系可能更加松散,世界局势发展的可预见程度更低。这也为俄罗斯发挥自身优势、利用矛盾关系、改善国际环境、强力反制西方提供了更大的回旋余地。(盛世良)
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