美国政府近日在伊朗关系上大玩一张一弛的“文武之道”,在利用媒体把“开战”话题炒得热火朝天后,日前又接连放出示好信号。据英国《卫报》7月17日报道,美国下个月可能会宣布在德黑兰设立利益代表处。
1979年“德黑兰人质事件”发生后,美国一直没有恢复在伊朗的外交机构。
代表处行使大使馆职能
据悉,美国驻伊朗利益代表处将行使大使馆的全部职能,与美国驻古巴利益代表处相似。从外交设置上来说,它将是瑞士驻伊朗大使馆的一部分,但独立于瑞士,而且所有外交人员都是美国人。在过去近30年里,瑞士大使馆一直代为处理美国在伊朗的利益,比如代表美国政府向伊朗外交部转达信息、负责在伊朗的美国公民事务等。
此外,即将设立的代表处还将处理伊朗公民的赴美签证。目前的签证手续由美国国务院设在阿联酋迪拜的一个办公室办理,但由于人手少再加上“名不正言不顺”,所以伊朗公民想去美国简直比登天还难。
在伊朗国王巴列维执政时期,美伊关系曾非常密切。1979年伊朗伊斯兰革命后,伊朗扣押美驻伊使馆人员事件导致两国关系急剧恶化。1980年4月7日两国断交并一直处于严重敌对状态。
“接触派”行动见成效
虽然美伊关系一直不睦,而且自布什上台后,以副总统切尼为代表的鹰派一直在鼓吹采取军事行动打击伊朗及其核设施,但也有一批美国国务院的高级官员和高层智囊人士主张恢复与伊朗的外交关系。他们最近两年的游说尤为积极。
这一提议最近还得到美国国务卿赖斯的认可。
赖斯6月23日在前往德国的飞机上接受美国记者采访时表示,美国希望更多的伊朗人能到美国看看。她还暗示说,目前仅在迪拜设立领事馆的做法并不能令人满意,有时候伊朗人很难前往迪拜办手续。
赖斯7月17日又公开表示,美国坚定地支持通过外交方式解决伊朗核问题。只要伊朗暂停铀浓缩活动,她愿在“任何时间、任何地点”会见伊朗外长穆塔基。
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