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《中国新闻周刊》文章:克里姆林宫之侧(3)

2008年05月19日 15:16 来源:中国新闻网 发表评论

  梅普政坛双人舞

  5月8日,普京腾出了克里姆林宫1号楼的总统办公室。总统新闻局说,前任总统离开时只带走了一支笔。那是当年叶利钦离开克里姆林宫时送给他的一支深棕色的羽毛笔,8年来一直躺在总统办公桌的抽屉里,普京从来没用它签过字。

  8年前,即将离开的叶利钦还对继任者留下一句话“要爱护俄罗斯”;8年后,普京对继任者叮嘱:“走普京路线。”

  米哈尔科夫导演说,“(普京)没有强赖在高位,没有恋栈,虽然他精力充沛而年富力强——没有人要他下台,人们反而祈求他继续领导俄罗斯。”

  针对外界对俄罗斯将出现两个政权并存局面,以及总统与总理是否会“打架”的担忧,俄罗斯政治研究所所长马卡连科确信,将不会出现两个政权现象,而只有一个“双层权力中心”。他说:“没有理由怀疑,总理和总统总会协商一致的,而且他们自己也已多次申明。但是正如‘三个火枪手’一样,国王和红衣主教可谓各安一方,但是国王手下的火枪手和教会的禁卫军之间总是争斗不断,挑起大乱。克里姆林宫和‘白宫’(俄政府所在地)发生官僚政治斗争的危险性当然是存在的。但重要的是,‘圈子’之间的暗战将被限定在理智范围。我想,总理和总统也会警告自己的亲信不得越雷池半步。”

  俄地区发展部部长科扎克日前则放话说,政府计划对州级行政长官采取年度考评机制。这些地方大员的述职报告将直接提交政府,而非先前的克里姆林宫。另据悉,七大联邦区总统代表的职能,将从代表总统监督地方行政长官,转变为促进地方经济发展。这意味着联邦区代表与总理的关系,将比他们与总统的关系更加密切。

  值得一提的是,虽然俄政体未变,总统、总理和议会“三驾马车”中,总统提名总理人选,并有权解散议会和政府,但须得到议会批准。随着普京卸任总统后自动成为俄罗斯最大政党“统一俄罗斯”党主席,由于该党占据国家杜马2/3的席位,普京事实上成为主导俄议会各派力量的首脑,它从立法程序上为巩固“梅普组合”执政基础、保证“普京路线”的延续贯彻提供了制度保证。但是反过来说,“普京主席”理论上也获得了修改宪法乃至启动弹劾总统程序的主动权,实际上也为总统撤换总理增加了难度。

  据悉,普京就任新一届政府总理后,将在一周内向总统提交组阁报告,新政府中副总理班子的提名和部长去留成了当下外界最关注的问题。此间舆论认为,从克里姆林宫到“白宫”的换位思考,将考验俄领导人的政治智慧,并将在接下来的三个月内初见分晓。

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编辑:张庆华】
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