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　　虽然古巴一些改革措施与中国改革初期的思路近似，但两国在国情、经济状况、所处国际环境等方面差别很大，这都决定了古巴不能照搬中国模式

　　实习记者/陈君

　　2008年的春天，从兄长菲德尔•卡斯特罗手中接过“权杖”后，77岁的劳尔•卡斯特罗在古巴掀起一场变革——并非轰轰烈烈的革命，但却改变着人们的生活。

　　开启改革之路

　　2008年2月24日，劳尔•卡斯特罗当选古巴国务委员会和部长会议的主席，正式接替因健康原因而移交权力的菲德尔•卡斯特罗。“新政府将取消一些限制，着手改善人民生活，改变货币双轨制，改变凭本定量供应生活用品的办法……这一进程是逐步进行的，不可能一蹴而就。”劳尔的就职演说点燃了古巴人的希望。

　　“劳尔很了解古巴老百姓关心的实际问题。”中国社科院拉丁美洲研究所研究员徐世澄说。

　　上世纪60年代，徐世澄留学古巴，他印象中的盛产蔗糖的古巴曾是名副其实的“糖罐”。

　　然而，上世纪80年代末90年代初，苏联解体，东欧巨变，美国趁机加大贸易禁运、经济封锁力度，古巴这盏“加勒比海上的社会主义明灯”黯然失色：国际市场蔗糖价格低迷，再加上遭遇旱灾和飓风，古巴的支柱产业——制糖业产量不断萎缩；俄罗斯停止援助，不再以优惠价供应石油，古巴不得不大幅削减石油进口，能源、交通受到严重影响；农业生产力低下，大量基础食品需要从国外进口，人民生活水平相对较低……那几年，古巴经济被抛至谷底，物资匮乏，国民经济呈负增长。

　　然而，“古巴没有跟着拉美其他国家跑，也没采取什么休克疗法，而是坚持共产党的领导，坚持社会主义方向，足见菲德尔•卡斯特罗的笃定。”徐世澄表示。

　　1991年，菲德尔开始推行“先对外、后对内”的改革措施：对外开放，优先发展创汇行业，如旅游业、医生和教师劳务输出等；有限度、有步骤地发展私营经济，培植小规模市场……国家经济慢慢走出衰退阴影，如今旅游业已成为古巴支柱产业，而与委内瑞拉共同实施的“石油换医生和教师”计划，则为哈瓦那广开“油路”。

　　随着国内外形势发生变化，古巴国内要求改革提速的呼声日益高涨。去年7月，“经济改革实验家”劳尔倡导全民大讨论，政府最终收到120多万条关于发展经济的建议。劳尔决定顺应民意，启动经济改革。

　　2008年2月19日，菲德尔发表《告古巴人民书》，正式宣布将“不寻求也不接受”再次担任国务委员会主席和革命武装部队总司令两个职务。10天后，古巴签署《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》这两份菲德尔曾激烈反对的公约，“劳尔借此向国际社会释放改革信号”，CNN如此评说。

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