核问题是争议焦点
“李明博上台之初,朝鲜一直没有做出任何动作,但在一段观察期过后,根据李明博的新政迅速调整了对韩政策。” 中共中央党校教授张琏瑰告诉《中国新闻周刊》。
李明博在竞选总统时就提出“无核、开放、3000”的对朝策略,其核心内容就是在朝鲜完全弃核、对外完全开放的前提下,韩国帮助朝鲜10年内人均收入达到3000美元。当时,朝鲜没有给予评论。后来,李明博政府主张,要对前两届总统达成的朝韩合作协议进行重新审核,并试图裁撤统一部,朝鲜方面也没有采取激烈反应。但是,就在3月下旬,朝鲜突然爆发。
在接受《中国新闻周刊》采访时,美国智库太平洋论坛朝鲜问题专家斯科特•施耐德说:“朝鲜之前或许认为,韩国的对北政策只是变换了一种表达方式。但平壤现在意识到,韩国不会再无条件地给予援助了。”
从上个世纪90年代特别是第一次朝核危机爆发以来,历届韩国政府都曾在务实和强硬之间寻找一条平衡路线。金大中的“阳光政策”和卢武铉的“共同繁荣政策”,都是软硬兼施,一边提供援助,一边保持压力。
虽然前两届韩国政府也十分重视核问题的尽早解决,并为此付出了巨大的外交努力;但是,在具体的外交实践中,前两届政府事实上并未将核问题与南北关系挂钩,而是采取了平行推进或分别处理的方式。特别是前任总统卢武铉,在核危机的阴影下依旧与朝鲜保持接触交流,认为韩国不应当因为朝鲜拥有核武而割断“兄弟情谊”。
不少韩国人一方面觉得“阳光政策”的效果并不理想,另一方面对强硬政策的失败先例也记忆犹新。
朝鲜领导人金正日说过,以“超强硬对强硬”,是朝鲜不变的立场。事实上,朝鲜在与美国的外交较量中运用此立场取得了巨大的成功。
“要铭记提倡先弃核但却以败局收场的美国的教训。”朝鲜《劳动新闻》公开警告韩国新政府。
值得注意的是,朝鲜加紧“攻势”的时候,六方会谈美国代表团团长希尔正在韩国访问。
2007年,朝鲜宁边核设施去功能化一度取得进展,但却在申报问题上陷入僵局。平壤坚称已经向美国递交了核项目清单,但华盛顿表示没有接到包括铀浓缩项目和对外核合作在内的申报。而朝鲜则指责美国自食其言,没有履行将朝鲜从“支恐”名单上删除的承诺。
图片报道 | 更多>> |
|