李小萌:处处需要协调,哪一个协调让您觉得是比较棘手?
张国宝:我总的觉得这个工程还是比较顺手。
李小萌:您不说,比较棘手的问题您不讲。
张国宝:我总的觉得好像没有太多棘手问题。
李小萌:那我问一个,比方说九个村庄上万人的拆迁,是不是一个要劲的方面?
张国宝:对,当然是。有的时候确实要耽误一点工期,如果再完不了,陈指挥老向我报告,哪个哪个村庄还有三户,如果再不搬怎么办,所以我不断地给王岐山打电话,不断地找刘淇,我跟他讲,我说我就要找你们,我每次开会碰到他们俩,我说你们村子,王岐山说没问题没问题,包在我身上,我保证搬。下次碰到他,我说你还没有搬,你快点给我想办法把他搬走,这样的事情我也做了不少恶人。
李小萌:像这次碰到拆迁情况的老百姓,他们的拆迁条件怎么样?
张国宝:应该说我看还是很好的,他们还是比较满意的。
李小萌:咱们刚才说的航站楼主要在说这个,但是新航站楼投入使用之后一个更大的改变来自于空中的变化,这也是一个非常复杂的协调过程吧?
张国宝:对,因为首都的地形,北边和西边都是山。另外首都它的地位决定了防空的重要性,所以过去北京确定了有空中走廊,随着首都机场扩建,我们现在设计的是一年要起降58万架次,也就是说一个小时要124架次,一分钟要两个架次,空中来往的飞机量就要增加很多,所以如何让空中管制能够适应这个增加的飞机,这是一个非常复杂的问题。当初我要建第二机场,其中一条理由,我就认为这个空域上可能会有问题,所以他们也曾经请国外的一些公司帮着模拟,包括波音公司都做过模拟计算机的计算,计算以后,现在对北京空域的管理做了调整,取消了空中走廊,实行首都终端管制区,来解决这个问题。
李小萌:这个协调的过程艰难吗?
张国宝:非常艰难,因为这里头涉及到军方,也涉及到民航当局。另外空中也要分层的,过去是每六百米一层,现在缩小到每三百米一层,这里头要防止飞机相撞,相应的飞机要装上一些其它的装置,这是一个比较复杂的过程。
李小萌:这会给机场带来怎么样一些变化?
张国宝:这个就是使得空中的利用率大大提高,也就是说简单地说,能够在空中飞行的飞机更多了。为什么大家现在感到首都机场拥挤呢?大家也知道首都机场要用的人很多,航线也很多,为什么加不上去?民航局曾经增加到1450架次一天,但是马上就晚点,现在又回到一天一千架次。
李小萌:将来一天是多少?
杨国庆:每天在1500到1600架次。
李小萌:比原来还是提高不少了。
李小萌:我补充一个旅客关心的问题,现在你走首都机场高速路,经常已经碰到堵车了,这么大一个体量的航站楼开始营业之后怎么办?
杨国庆:这是张主任协调的主要问题之一。
张国宝:这是我的协调主要问题,刚才我讲这是个系统工程,不是光是建这么一个楼,将来通往北京的旅客,交通是不是能够方便,现在是按三千多万人设计,但是大家已经感觉到机场高速路比较拥堵了,如果遇到特殊情况可能更加拥堵,如何使7600万人次能够顺畅地到达或者离开首都机场,这是必须要考虑的问题。我们和北京市做了大量的协调,第一,当然现在有一条机场高速路,我们叫它第一高速路,另外新建了一个从东直门到新机场航站楼的轻轨交通,北京市投资了62亿,这条路从东直门上去到机场只要16分钟就够了,这还不够,我们又开辟了第二高速路,从姚家园再到首都机场开了第二高速路。还有就是利用京承高速,然后转到五环,再下来又回到了第一高速,我担心后面这段还是会拥堵,所以又把原来的李天路扩建为新的机场南高速,也就是从京承路,再从南边有一条横过去的路,能够到第三航站楼。另外在北面也同样在京承路另外开个缺口,又叫做机场北高速,还有可以利用六环路,在机场的北边分流下来,也可以到达机场。这样的话至少有四条公路交通线一和条轻轨交通线能够到达首都机场,所以保证旅客的吞吐应该说比现在有大大地改善。
李小萌:能够实现这个方案,怎么样挑战了您的协调能力?
张国宝:那我就是不断地要和北京市进行协调,为什么要北京市的领导要参加这个领导小组,还有顺义区呢?开始他们觉得投资大,确实想第二高速路晚点建,因为北京市的建筑任务也非常重,他们也要拿出很多钱来,但是我说你必须要建,如果不建好,恐怕一个高速路,因为这么多人,大家都开车去,可能要碰到很多问题,原来也曾经设想过,利用京承高速,下五环,暂时能解决点问题,我说这不行,必须把第二高速建好,后来北京市经过认真研究以后,觉得这个意见是对的,所以又加快了第二高速路的建设,我讲的所有路都要在今年6月份以前完成。
李小萌:如果当初说有些犹豫,就是因为钱的问题吗?
张国宝:对。因为每条路修建也要碰到很多拆迁,很麻烦的事情,还要做很大的投入,刚才我讲东直门到首都机场就要62亿,如果第二高速同样也要几十个亿,这些钱都要北京市来拿。
李小萌:在您整个协调过程当中,北京市有没有没答应的?
张国宝:我觉得都比较顺畅,他们都是答应尽快去办,但是在办的过程当中会碰到这样那样的问题,你不能说钉子户一个没有,这么大的搬迁,九个村庄,要一万多人要搬迁,你说一点意见没有,不可能,怎么样去做好说服工作,如何和他们去协商,包括有些小的工厂在这个区当中也要搬迁,还有苗圃,一棵树要赔多少钱,大量的细致工作都要靠北京市去做。
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