尽管美国总统布什批准“大幅削减”美国核武器库的计划，拟将其规模减至冷战结束时核武器库的四分之一以下的水平，但美国大幅度裁减核武器存在一个巨大的悖论，那就是裁而不减，削而不毁，贮存地位变了，整体数量未变，情形变了，但性质却没变，在数量大幅裁减的背后是核武库质量的总体提升与核战略的转型。

　　24亿吨，核武库裁而不减

　　与冷战时期相比，美国的核弹头数量已大幅度降低，但总量仍相当巨大，仍足以毁灭世界若干次。据说布什上台之初得知美国核武库的规模时竟被吓了一跳，第一反应是“我们要这么多核武器干嘛？”

　　而看上去美国多年来也一直在缩减核武器的规模。据美国《核科学家公报》杂志报道，从1945年至1990年，美国共生产了约75种共计7万颗核弹头。上个世纪90年代美俄开展核裁军进程，通过战略武器裁减公约，以及美国单方面的裁减计划，大幅度裁减了预警状态的核弹头。2001年12月底，布什向国会提交了《核态势评估报告》，决定将战略核弹头值班总数减少到1700至2200枚的水平。2002年在美俄达成的核武器控制条约中，美国也作了同样的规定。2004年7月，布什政府又宣布到2012年美国核武器库将削减接近一半。美国能源部国家核安全管理局2006年3月称，将每年拆除核弹头的速度提高25%；2007年把核弹头拆除速度提高50%以上。

　　然而，尽管目前美国核弹头储备虽已降低到近万颗，但总爆炸当量仍大约在24亿吨，相当于广岛核爆炸的15.9万倍。美国大幅度裁减核武器，照理说应该对美核武库产生实质影响，但事实并非如此。美国裁减的核弹头的方式较特别，即仅将核弹头的位置挪了一下，也就是说从核武器上拆下来，放入房子之内。这种做法从美核弹头的分类上可以看出。

　　美国的核武器储备可分为实战部署核弹头、后备响应核弹头、非现役库存核弹头。实战部署核弹头指安装在核武器上、处于整装预警状态的核弹头；后备响应核弹头指那些可以使用但放在库房的现役弹，一旦需要即可在短时间内被重新安装到核武器上的核弹头；非现役库存核弹头指放在库房作为储存状态的核弹头，主要是用于替换出现问题的现役库存弹头，一旦要投入实战则需要较长的准备时间。这三种弹头都属于国防部管理的核弹头，另外还有大量的核弹头保持在能源部的库房之内。美国核裁军其实就是将国防部管理的核弹头，转移到能源部。

　　由此可见，布什宣称的核裁军对美国核武器库并不产生实质影响。

　　首先，部署在轰炸机、导弹和潜艇上的核武器数量并没有大幅减少，这些核武器仍然保持着高度的警觉状态，24小时处于战备状态的核武器也没有减少。

　　其次，被裁减下来的另外四分之三的核弹头并不是要真正销毁，而是将其作为库存保留起来。将核武器从国防部的武器库转移到能源部的武器库，类似于将钱从外衣口袋放入内衣口袋而已。美国科学家联合会专家汉斯先生认为，削减仅是“账面事件”。

　　按美国国家核安全管理局官员的话说，这些存放起来的核武器，是留作备用或者试验用。从总数上看，根据布什政府的计划要求，美国最终仍将保留一个完整的核器和武器部件库存，大约是公开陈述的“部署作战力量”的1700至2200枚这个目标的7至9倍。换句话说，布什政府实际上在计划保留潜在力量，不是保留1700至2200件核武器，而是保留15000件。

　　1700枚，绝对核威慑

　　核弹头有一定的役期与寿命，不削减也难以防止其老化。因此，抛开美俄双边裁军的因素，美国也必须对其庞大的核武器库实行单方面的裁减。这种裁减既出于新形势的考虑，也是其核武库优化的需要。从目前形势看，美国已不必保留数量庞大且处于高度警戒状态的核武器库，而且保持这种庞大的核武库很花钱，不利于优化核武器结构。因此在冷战结束至今，美国一直谋求对其核武库进行结构改造，以实现战略转型。

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