以色列《新消息报》曾披露,除了派遣战斗专家训练伊拉克北部库尔德突击队员并提供先进装备,在伊朗境内建立侦察其核活动的前沿基地,以色列企业还与伊拉克库尔德自治区政府达成秘密协议,在伊尔比勒市修建一座国际机场。该报认为,这将成为库尔德人实现独立的跳板。目前,特拉维夫也在煽动库尔德人更加仇恨土耳其的将领,令局势更加复杂。
白宫更是明目张胆,早在1998年11月中旬,美国就曾撮合伊拉克境内各主要派别在华盛顿达成一项协议,定于1999年夏天进行选举,成立一个“库尔德斯坦共和国”。这一计划最终因其北约盟友土耳其的强烈阻挠而流产。
埃斯科瓦尔认为,当前布什及其核心圈子正在估算,舍弃土耳其还是亲美的伊拉克库尔德人更加划算。“伊朗西北部有400万库尔德人,叙利亚有100万,利用库尔德独立问题动摇伊朗或叙利亚政权,也许正是布什政府想要的。”
大乱中东的美国蓝图
当然,空投“库尔德斯坦”,可能是一种极致的设想,但是它的蓝图,在美国似乎正从民间走到庙堂之上。
2006年11月,伊拉克教派冲突频发之际,一个由美国前国务卿贝克领衔的“伊拉克研究团”向国会提交了一份报告,为美国政府在伊拉克问题上提供参考意见。接近该委员会的消息人士说,“贝克委员会”对于三分伊拉克的主张越来越感兴趣。
10个月后的2007年9月26日,美国参议院通过了一项不具约束力的决议案,建议在一个联邦体制下,将伊拉克分为库尔德族、什叶派与逊尼派三个实体分治。
接受《环球》采访时,新华社世界形势研究室副主任拱振喜认为,西方国家对中东地区的统治,基本策略就是分而治之。历史上,叙利亚、黎巴嫩由原来的一个国家分成两个,科威特从伊拉克独立出来,都是西方国家在防范中东出现一个地区强国。
然而值得注意的是,9月底通过的这个决议,与一份被媒体“泄露”出来的“拉姆斯菲尔德备忘录”一脉相承。
2006年11月6日,美国前国防部长拉姆斯菲尔德被解职的前两天,秘密完成了一份备忘录,并立即提交给了总统布什。数天后,《纽约时报》报道指出,这份备忘录建议“大幅度调整”伊拉克政策,“若有必要,应转变战场与方案”。为了淡化其“重要性”,白宫国家安全顾问斯蒂芬哈德利当时解释说:“这不是行动计划,也不是未来对策。”
然而在包括二十一项行动方案的“细目清单”中,两条核心建议一直在被忠实地执行着:向伊拉克大幅增派美军;在伊拉克强力推行联邦制,将该国分成逊尼派、什叶派和库尔德各自为政的地区。
目前,全方位、多兵种、立体式的大规模增兵的计划已接近完成,美国的战略轰炸机已“增兵”到了伊拉克。而肢解伊拉克也被提上了议程。
分析家认为,这个过程,就是首先让伊拉克周边国家,特别是伊朗、叙利亚、土耳其感到紧张。然后肢解伊拉克,甚至威胁空投“第二个以色列”,展开一个战争平台,制造中东大乱,在“边境摩擦”中将伊拉克内乱扩散至伊拉克邻国。如果伊拉克邻国——尤其是伊朗、叙利亚——无法支撑,请华盛顿出山维持伊拉克稳定,那么对美国而言,在伊朗核问题的解决上,在整个中东棋盘上,则又增加了一颗沉甸甸的“谈判”砝码。
拉姆斯菲尔德的一步棋
在这个背景下,重新审视库尔德工人党武装与土耳其的冲突,很可能是另一种图景。
据美国《防务新闻》周刊报道,7月中旬,土耳其和伊朗两国能源部长签署了一份天然气合作谅解备忘录,商定由土耳其开发伊朗的三个天然气田。安卡拉的这一举动,正值华盛顿努力劝说其西方盟友对德黑兰进行更严厉的经济制裁之际。
几天之后的7月23日,美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿帮办马特布赖扎便发出警告,“土耳其只要在伊朗含碳能源部门大力投资就会违反美国法律从而导致制裁”。但土耳其总理埃尔多安的回应是,安卡拉将根据自己的能源需求做出决定。
与此同时,在安全领域,土伊两国官员也在悄悄合作打击库尔德分离主义分子。伊拉克北部地区的库尔德人称,近几个月土耳其和伊朗接二连三地炮轰他们的地盘,这表明这两个国家正协同作战。安卡拉对此并不否认,土耳其军方的一名官员说:“如果你们有共同的敌人,那么合作是很正常的。”
对此,华盛顿战略与国际问题研究中心土耳其项目主任比伦特阿里勒扎表示:“美国确实很担心。美国官员认为,在核问题上受华盛顿打压的伊朗正试图离间美国和包括土耳其在内的其他西方国家。”
“我希望土耳其慎重处理与伊朗的关系。”美国前驻联合国代表理查德霍尔布鲁克的态度更是直接,“如果它们像某些人称的那样有联合计划或正讨论制订联合计划……如果这种情况继续下去,超出技术问题的最低限度细节交流,那对北约来说真的不是什么好事,可能会破坏北约的团结。”
这一表态,似乎成了对随后PKK频频越境袭扰土耳其的暗示。
10月26日,印度前驻土耳其大使MK巴德拉库马尔在《土耳其后院出事:华盛顿酝酿攻伊朗的药引》一文中指出,在伊朗核问题背景下,美国肯定会利用库族武装侵袭问题迫使土耳其当局做出一个抉择:靠近德黑兰,还是求助华盛顿请美军出山。
11月5日,英国《独立报》捅出了一条消息:PKK前领导人奥斯曼奥贾兰表示,驻扎在伊拉克北部的库尔德游击队正在向伊朗境内转移。他还预测说,PKK将在今后6个月内发动对伊朗的战争。
观察家认为,这是美国对伊朗的一次严重警告,与PKK打击土耳其政府军一样,这也是“拉姆斯菲尔德备忘录”必然的一步——如果肢解伊拉克制造中东乱局是蓝本,那么让谋求独立的库尔德人从伊拉克北部向土耳其、伊朗甚至叙利亚扩散,在四国交界处威胁空投“第二个以色列”,就成了具体方案。
当然,一分为三,未必是美国人所说的伊拉克宗派斗争的终结,而“第二个以色列”,却一定是另一场中东大乱的开始。(刘新宇 刘泽平)
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