巴以局势的混沌和伊拉克的纷乱,似乎让人们无法对布什的“外交救命稻草”中东和会感到乐观。然而,中东和会的时机却暗自契合了中东历史上几度上演的“战后和平突破”,这又给了在中东土地上生活着的黎民百姓一丝和平的曙光。经过半个多世纪的战祸,尽管中东人已经为和平进程的进展艰难感到疲惫不堪,但人类与生俱来的对幸福的渴望仍然在推动着走向和平的列车。
最近一段时间以来,由于中东局势变幻不定,这一地区政局中原本的核心问题、固有的民族问题和新出现的热点问题等相互交杂在一起,又给中东的和平增添了许多不确定因素。其中,热议建国的巴勒斯坦、前途未明的库尔德人居住区、“搅局”中东的土耳其和战争阴云密布的伊朗,恰如一条横穿在中东地区的“导火链条”,不但已成为举世瞩目的焦点,也构成了未来中东和平进程的四大悬念。
“库尔德斯坦”,第二个以色列?
走进伊拉克的库尔德人自治区,仿佛走进了另一个世界。在这里,很少能见到代表伊拉克联合政府的红、白、黑三色旗,相反,各处办公大楼上悬挂着的红、白、绿旗帜,却在阳光的照耀下显得有些刺眼。这面旗帜是一个所谓“国家”的“国旗”,尽管这个“国家”——“库尔德斯坦”——至今在世界地图上还并不存在。
那是一幅大得足以令人惊讶的版图——一个由土耳其东南部、伊朗西部、伊拉克北部和叙利亚东北部等地区构成的一个狭长弧形地带。这一地区跨界生活着大约3000多万库尔德人,与阿拉伯人、土耳其人、波斯人和犹太人同为中东五大主体民族。
在伊拉克的库尔德自治区,很多当地人认为自己居住的地方是“南库尔德斯坦”,而其他的“库尔德斯坦”,仍处于土耳其、伊朗和叙利亚的统治之下,正待“解放”。
这个目标,似乎给了土耳其分裂组织库尔德工人党武装(PKK)一个理由:为了独立的“库尔德斯坦共和国”,需要不断从伊拉克北部越过伊土边界,袭击土政府军和军事目标。
“恐怖组织”的幕后推手
这一事件于11月30日达到了沸点,当天土耳其总理埃尔多安宣布,已经授权武装部队采取越境军事行动,对伊北部库尔德工人党武装实施打击。
当然,埃尔多安政府也十分清楚,全面进军伊拉克,很可能会激起一场漫长而血腥的斗争,因此,作为北约盟友,寻求驻伊美军帮忙化解危机,一直是土耳其的一个选择。
11月5日,埃尔多安飞抵华盛顿就布什对库族危机立场摸底,会面后布什对媒体表示,“美国致力于打击库尔德工人党武装,该组织是个‘恐怖组织’,是土耳其的敌人,是伊拉克的敌人,也是美国的敌人。”《芝加哥论坛报》等美国媒体也在放风,“美国可能发射巡航导弹,或者出动无人驾驶飞机展开攻势”。
华盛顿会帮助安卡拉吗?
观察家首先注意到一个问题——PKK从事暴力活动和恐怖袭击已有25年的历史了,可是他们的装备从未像现在这般精良,也从未像现在这般训练有素。
7月底,法新社曾披露一条消息:美国国会审计机构政府问责局日前发布调查报告称,美国援助给伊拉克安全部队的19万支枪“去向不明”。武器神秘消失现象主要集中在2004年6月到2005年9月间。从2004年开始,美军方“就未能留下一致记录,以确定这些武器装备收到日期、发送数量以及接受武器装备的伊拉克军队相关情况”。
然而根据土耳其情报机构掌握的情况,PKK从伊拉克北部对土实施越境袭击时,使用的就是美国“丢失”的AK-47冲锋枪和手枪。
一位名叫法蒂麦苏奈尔的PKK成员向土耳其政府军投降时表示,美国军事占领伊拉克之后,向该组织提供了多枚萨达姆军队使用的各种导弹,还教他们使用这些武器。该党高级成员穆拉特卡拉伊兰更是向伦敦《每日电讯报》透露,他们“与美国保持着直接联系”。
与PKK的情况类似,在伊拉克北部山区,一支名为库尔德自由党(PJAK)的反伊朗游击组织最近行动也在进一步升级。该组织宣称,自今年8月起,他们的战士在伊朗至少杀死了150名伊朗士兵和官员,还击落了伊朗一架直升机。
一位目前身在伊拉克的前美军特种部队成员告诉《亚洲时报》,美特种部队当前正与PJAK等组织合作,在伊朗内部开展颠覆行动。“这正是美军特种部队的工作——训练和强化当地的反政府力量。”
《纽约时报》也援引PJAK成员的话说,这一武装正在与美国官员开展“直接或间接商谈”,武装领导人之一拉赫曼哈吉-艾哈迈迪去年夏天还访问了华盛顿。另一位领导人加巴尔说,他们与美国有着“常规交流”。
该报认为,这两个组织名称不同,但有着相似目标:通过武装斗争,争取伊朗和土耳其境内库尔德人的自治权。
谁在追求库尔德独立?
在一部名为《伊拉克碎片》的电影中,一位库尔德老人在篝火旁喃喃自语:“犹太人没有我们库尔德人多,却有自己的国旗和政府,自由而独立。为什么我们库尔德人不能有自己的国旗和政府呢?”这似乎正是对库尔德民族心态最为贴切的描写。
2005年,伊拉克宪法赋予了北部库尔德人法律承认的自治权。伊拉克库族已成为与什叶派穆斯林、逊尼派穆斯林并驾齐驱的政治力量。外交学院宫少鹏教授告诉《环球》杂志,两年多来,伊拉克中央政府一直对库尔德地区不断放权,这使得后者的权力在不断增长。
经济上,伊北部库尔德地区的石油储量占全国的60%~70%,石油年产量更占到全国的80%~90%;农牧产品也非常丰富,素有“谷仓”之称。而且,在这个地区,库尔德人拥有自己的财政和海关。
国防大学战略教研部金一南少将指出:“有政权,有资金,实际上库尔德人已经凸显出了从伊拉克独立出去的趋向。”
对于驻伊美军来说,如今的北部库尔德地区确实是伊拉克最安全的地方,美军外交人员在大街上随便遛达也不用携带任何武器。9月底,库尔德自治政府还与美国石油巨头亨特石油公司签署了巨额协议。
伊拉克库族与美国政治关系密切,拥有丰富的石油,还有以色列训练的武装力量,因此,在金一南看来,“如果伊拉克北部库尔德地区独立,其政权一定是亲美的,美国非常有把握”。
“然而独立的伊拉克库尔德斯坦,正是美国和以色列所追求的结局。”11月7日,墨西哥国际问题专家佩佩埃斯科瓦尔在题为《土耳其总理访美:欲就布什对库族危机立场摸底》的文章中指出,如果库尔德独立建国,其理想国土范围除了包括土耳其,还包括伊朗、叙利亚这些美国心目中敌国的部分领土,那么美国等于在中东的前线增建了一个以色列之外的基地和盟友。以色列也希望伊拉克库尔德地区独立,这样它就可以恢复1948年关闭的基尔库克-海法油管。这条管道将经过美国的3个基地以及亲美的约旦。
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