中新网12月6日电　据日本《中文导报》报道，过去9年间，曾经四次废案、一次“日后继续商讨”的“关于赋予永住外国人地方选举权”法案，日前已经第六次在日本国会上提出。在持续粗糙地审议了22次之际，用议员立法提交法案的公明党加强了对执政党同盟自民党的影响，一贯持“有关国家主权问题”的自民党内反对派也保持沉默，最后就静候福田首相拍板了。

　　11月21日，在“关于赋予永住外国人地方选举权”法案的执政党干部会议上，对该法案持积极推进态度的公明党干事长北侧一雄明确表明，“为了赋予永住外国人地方参政权，已经到了采取积极行动的时刻”，公明党等推进势力的目标是期望在明年的通常国会上，增加该法案成立的可能性。

　　执政党自民党干事长伊吹文明也明确表示，“想与日韩议员联盟会长森喜朗前首相商量一下”。北侧一雄在执政党干部会议后的记者会见时表示，国会对该法案再放置不问的话，将对日韩关系有一定的影响。北侧一雄还指出，最近与森喜朗前首相谈话时，森喜朗前首相就说“就这样放置下去是不行的”。

　　早在11月7日东京举行的永住外国人要求地方参政权全国集会上，来自日本全国的在日韩国人、永住外国人及日本市民5000人参加了总决起大会。公明党干事长北侧一雄和自民党的河村建夫宣传本部长以及民主、共产、社民、新党日本、国民新党的国会议员都出席了集会。河村健夫当时强调，国会对该法案不能再放置不问了，将从正面应对这一提案。民主党的白真勋参议院议员也表示，小泽代表对该法案持积极的赞成态度，民主党没有议员反对该法案。

　　1998年，公明党前干事长冬柴铁三代表公明党，正式向国会提出了“关于赋予永住外国人地方选举权”的提案。1999年10月，自民、自由、公明三党联合政权达成一致意见，表明由三党共同提出该法案并争取成立通过——这是自民党首次赞同，形成了所有政党都赞成的局面。但是，2000年召开的该法案审议意见听证会上，“包括地方选举参政权是国民固有的权利”的批判从自民党内刮起，自民党内的反对论调过盛，遂改成“日后继续商讨”。当时，反对该法案的中心人物是前经济产业大臣平沼赳夫，平沼赳夫随后在反对邮政民营化法案时从自民党退党。9年过去了，“永住外国人地方选举权法案”在日本国会上搁浅四次、一次“日后继续商讨”，至今一直没能通过。

　　目前，日本参议院对外国人参政权持赞成态度的在野党占过半数。自民党对此认为，与此前强硬反对外国人参政权法案的安倍晋三前首相不同，福田首相可能采取更加积极的对应措施。(周宏)