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　　在野党的混乱，尚不能给执政党太多火中取栗的机会。自卫队问题所引起的政治混乱，目前还找不到解决的好方法

　　特约撰稿/陈言

　　 在日本，因为自卫队开展海外军事行动的问题，先是执政党党首、首相安倍晋三辞职，紧接着又是最大的在野党党首小泽一郎提交了辞呈。政局波澜万丈，混乱日益扩大。

　　阿富汗战争开始后，日本自卫队在印度洋上为外国军队供水供油，依据的是《反恐特别措施法》，该法在今年11月1日失效。9月，时任首相安倍晋三提出与民主党党首小泽一郎会谈，被断然拒绝。眼看着立法时间已经不够，安倍愤然辞职。

　　新任首相福田康夫与小泽一郎展开了两次会谈，双方谈到了《反恐特别措施法》，还谈到了两党联合执政的问题。然而，当小泽的立场出现松动之时，他身后的民主党却齐声反对。无奈之中，小泽在11月4日宣布辞去党首职位，虽然6日又收回辞呈，但这番动作已在日政坛引发地震。

　　朝野严重分歧

　　支持海上自卫队在印度洋供油、供水的《反恐特别措施法》于11月1日零时失效。11月1日下午3点，日本防卫大臣石破茂命令自卫队员撤回日本。于是，从2001年12月开始的海上自卫队的供油活动，在持续了5年11个月以后停止了。

　　要想让自卫队重返印度洋继续之前的供给活动，就必须更新法令或是制定一个能够取代《反恐特别措施法》的新法令。日本政府希望能够尽快立法，但受到目前在参议员院占多数席位的在野党强烈反对。

　　10月14日，自民党安全保障调查会长中古元在接受电视采访时指责民主党：“反对供油活动的人估计也就只有恐怖分子。”民主党随后反唇相讥：“如果照这样说，日本国内有三成多民众是反对供油活动的，他们都成了恐怖分子吗？”

　　当自卫队撤出印度洋已成定局之后，首相福田康夫第一时间发表讲话，表示将尽全力尽快促成新法案的订立，重启印度洋上的供给行动。

　　《反恐特别措施法》是在2001年“9•11”恐怖袭击发生后制定的。当时，“9•11”造成的极大震惊，让这项法案在日本国会没有经过多少争论就顺利通过了。然而，6年以后，人们则更为冷静地去思考这个问题。

　　此外，日本朝野力量对比的变化，也让类似法案的通过更为困难。毕竟，在野势力已经把持参议院，不会轻易让执政党过关。

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