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执政8年后,穆沙拉夫再次使用强力手段巩固地位。未来巴基斯坦政局的关键在于:议会选举是否能够如期举行,穆沙拉夫是否信守承诺辞去军职,穆-贝联盟是否得以搭建成功
本刊记者/刘婉媛
今年以来的巴基斯坦政局,低气压中随时呈现山雨欲来之势。2007年11月2日,一场风暴终于来袭。
当天下午5点,所有私营电视台的信号全部被中断,巴基斯坦国家电视台成为惟一的电视媒介。该电视台报道称,陆军参谋长穆沙拉夫将军宣布全国实行紧急状态,并颁布一项临时宪法令。
在声明中,没有提到“巴基斯坦总统”。这是穆沙拉夫的另一个职务。
一个多小时后,表情严峻的穆沙拉夫出现在电视上。在这个事先录制好的对全国讲话中,穆沙拉夫指出,恐怖主义、极端主义的狂潮已经危及巴基斯坦的安全与稳定,而某些司法部门人员对行政的干涉影响了国内的团结,“此时再不采取行动,就等于让巴基斯坦自杀。我不能坐视这个国家自杀!”
根据临时宪法令,宪法被中止,但政府及议会正常运作。与此同时,风暴旋涡中的首席大法官乔杜里被解职,另一名高级法官哈麦德•多戈尔被穆沙拉夫任命为新的首席大法官。
在首都伊斯兰堡,政府、议会、法院等要害部门跟前有重兵把守,一些道路实行管制。除此以外,伊斯兰堡街头显得相当平静。
当在电话上对记者谈及国家所经历的这场风波,在伊斯兰堡经营汽车零部件买卖的亚瑟尔显得很茫然,“我的生活和生意并没有受到影响,但是,这个国家显然已经受到了伤害。”
“第二次政变”
用巴基斯坦《黎明报》头版头条的标题来说,这是穆沙拉夫的“第二次政变”。1999年10月12日,穆沙拉夫曾通过一场兵不血刃的政变,推翻了谢里夫政府,身为陆军参谋长的他从此成为国家元首。
穆沙拉夫第二次采取强力措施,事实上是有预兆的。在一个月前的巴基斯坦总统选举中,穆沙拉夫获得了胜利,但此次大选中的另外两名候选人——最高法院前大法官和现人民党副主席向最高法院提起申诉,指称身为军人的穆沙拉夫,本身不具备候选人资格。
最高法院定于11月15日前宣布裁决结果。据巴基斯坦《每日时报》报道,一位不愿透露姓名的官员向该报透露,首席大法官乔杜里曾给他的一位朋友打电话,称最高法院中有8名大法官认为穆沙拉夫不具备参选资格,而另外3名大法官则支持穆沙拉夫,因此,最高法院的最终裁决将是穆沙拉夫当选无效。
最高法院可能于己不利的裁决,无疑是穆沙拉夫下决心采取行动的原因。事实上,事事与政府作对的首席大法官乔杜里早为穆沙拉夫所不满。今年3月,穆沙拉夫以“滥用职权”为由暂停了乔杜里的首席大法官职务,在国内引发一场流血冲突。7月,最高法院裁决恢复乔杜里的职务,穆沙拉夫只好表示“尊重并接受”这一结果。
刚刚度过解职风波的乔杜里随后做出一个裁定,允许穆沙拉夫的政敌——前总理谢里夫回国,这对于穆沙拉夫又是一记重击。9月10日,流亡海外7年的谢里夫飞抵伊斯兰堡。然而,他仅在机场停留几个小时就被当局驱逐出境。一个月后,乔杜里再做出裁决,命令政府允许谢里夫回国。
在另一方面,巴基斯坦国内极端主义呈蔓延之势。今年7月爆发的“红色清真寺”事件中,极端分子与政府的冲突导致100多人死亡。从9月开始,原本相对平静的巴基斯坦北部斯瓦特地区的部落中,也出现了亲塔利班的极端势力。极端分子绑架当地政府官员和平民,甚至凶悍地将6名警察和军人斩首示众。为此,巴基斯坦政府出动了2500名军人,对该地区进行清剿,但结果并不顺利。而与此同时,极端组织的传统势力范围——西北边境瓦济里斯坦地区的恐怖活动有增无减,近10万政府军已经在那里战斗多日,仍未摆平局势。
极端宗教势力严重威胁巴基斯坦社会的稳定和穆沙拉夫的地位,而司法机构却并不配合政府的打击行动。乔杜里牵头的司法系统多次拒绝为政府所认定的恐怖分子定罪,让政府处境尴尬。穆沙拉夫在全国讲话中指称,法院所判定无罪的恐怖分子嫌疑人中,有61人再次回到恐怖主义活动的行当中。
因此,穆沙拉夫发动“第二次政变”,清算“不听话”的法官们,在许多观察家预料之内。据巴基斯坦媒体报道,在穆沙拉夫颁布紧急状态令之后,包括乔杜里在内的7名大法官拒绝接受这一法令。穆沙拉夫政府轻描淡写的一句“国家已经不接受他们的服务”,解除了他们的职务。
目前,这些法官们已经被押送回各自的住所,软禁在家中。
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