军事威力

　　普京把军队现代化列为今后数十年要解决的首要课题之一。

　　对当今俄罗斯来说，敌人仅恐怖主义一个，另外还有一个“温和对手”——俄罗斯“在民主国家中的伙伴”。

　　俄军首要任务是同时应对一场全球冲突、一场地区冲突和几场局部冲突，能在任何情况下保证本国的安全和领土完整。

　　俄军现代化的主要途径，一是用现代化武器配备军队，制订了耗资2000亿美元的十年武器采购计划；二是建立职业化军队，120万名员额2/3以上由职业军人构成。

　　同时，为筹措资金，继续大力出口武器，尽力让俄制武器进口国在武器先进性方面同自己保持10~15年的差距。

　　为应对地缘政治风险，俄罗斯寄望于战略遏制力量，同时也重视常规力量。新的“三位一体”战略核力量是，“白杨-M”陆基导弹、“圆锤-30”海基导弹和远程航空兵配备的带核弹头的战略巡航导弹。

　　军事上开始适度扩张，恢复战略轰炸机巡航和战机在航母上起降，要向地中海派常驻舰队，不仅在独联体国家吉尔吉斯斯坦，而且在独联体以外的叙利亚获得新军事基地。

　　在普京的午餐会之前，9月12日下午，曾任国防部长的第一副总理伊万诺夫在会见本次学者团时明确表示，苏联曾把近1/3的钱花在同美国的军备竞赛上，而现在俄罗斯的军费仅占GDP的2.7%~2.8%，跟西方不搞“硬碰硬”，仅报以“非对称手段”，不再卷入军备竞赛。

　　务实外交

　　普京一贯强调俄罗斯外交的实用主义——一切服务于本国的安全和经济利益。

　　他的外交三原则为实用主义、可预见性和国际法至上。

　　普京从本国核心利益出发，明确了外交优先的定位——首先是独联体地区，在独联体之外，是欧盟、美国和中国。

　　在俄罗斯看来，俄美关系仍重于俄中关系。中国的重要性虽然日益上升，但依然是地区大国，美国的实力虽然逐渐下降，但毕竟是全球大国。

　　近两年来，中国在俄罗斯外交中的地位显著上升。中俄两国高层领导之间高度的政治互信，促进了两国民众的互相了解。民意测验表明，中国被俄罗斯民众列为仅次于哈萨克斯坦的第二友好国家。

　　对俄罗斯来说，今天的俄美关系虽然不再像苏美关系那样，决定全球格局，事关本国存亡，但依然是最重要的一对国家关系。

　　但俄罗斯精英和民众的反西方情绪上升，美国被俄罗斯人看作继格鲁吉亚和爱沙尼亚之后的第三敌国。

　　美国继续在俄周边构筑亲西方圈，干扰俄罗斯崛起；而俄罗斯则努力在周边建立友好国家圈，最终目标是建成以俄为核心的联盟。俄美今天的争斗可以说是“斗而不破”，在非原则问题上互相妥协，寻求合作。

　　近年来，英法德对俄态度越来越严厉，渐与美国趋同。然而，同欧盟的贸易占俄罗斯外贸总额一半以上；融入欧洲的梦想虽然几近破灭，但俄罗斯在文化上仍以欧洲国家自居。

　　独联体国家经济上依然离不开俄罗斯，却不再是俄罗斯主要经济利益所在：它们在俄外贸中仅占15~18%，投资只占几个百分点，在经济科技上落后，对俄经济振兴助益不大。

　　然而，俄罗斯依然把独联体列为外交第一优先，希望独联体在地缘政治和军事战略上继续作为其安全屏障和缓冲地带，抵御北约欧盟东扩，为本国营造良好的周边环境。

　　而对独联体内部的国家，俄罗斯也区别对待：

　　——对集体安全条约组织或欧亚经济共同体成员白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、亚美尼亚和乌兹别克斯坦六国，俄与之努力实现密切的军事政治合作和经济一体化；对独联体联系成员国土库曼斯坦，俄则通过双边经济联系，吸引其重返多边合作机制。

　　——格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦“民主选择共同体”国家倾向西方，前三国要求加入北约。对这些“脱俄入欧”的国家，俄罗斯灵活运用经济、政治、军事、公关等手段，进行利诱、刁难、警告或者制裁。

　　再者，俄罗斯并没有放弃恢复帝俄全盛期疆域的梦想，并希望依次通过俄白联盟、共同经济空间、欧亚经济共同体等组织，破镜重圆。

　　到现在为止，普京仅用8年就使国力明显增强。他在执政之初曾发豪言壮语：“给我20年，还你一个强大的俄罗斯。”

　　在记者访俄期间，俄罗斯社会院委员马尔科夫、政治基金会主席尼科诺夫、外交和国防政策理事会主席卡拉加诺夫都对记者说过，普京在俄罗斯政坛上的影响起码要留到2020年。

　　也许，俄国人为了得到一个强国，真肯给普京20年。

　　俄罗斯国家发展模式已基本确定，这为普京在2008年平稳交权、为他定下的大政方针在“普京之后”得以延续创造了有利条件。

　　不论普京之后由谁担任总统，俄罗斯走自己的路、成为多极世界中单独的一极、追求振兴和崛起的目标不会改变，而普京定下的治国理念有助于实现这一夙愿。(盛世良)

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