但是,美国并不认同穆沙拉夫的做法。美国官员和舆论时常指责穆沙拉夫在反恐问题上没有尽全力,要求将美对巴援助与巴反恐表现相挂钩。连美国总统布什也对穆沙拉夫的做法表示怀疑,要求穆沙拉夫说明与部落地区的和平协议用意何在。
更让穆沙拉夫生气的是,美国媒体甚至曲解巴政府与部落地区达成的停火协议,说巴政府认为只要“基地”组织领导人本拉丹放下武器,巴方也将与其和平共处。更有甚者,美国一些政客为了自身政治目的,竟然扬言要派兵到巴基斯坦追剿本拉丹。对此,穆沙拉夫会见媒体时多次表达了他的愤怒。
继续穿军装领导国家?
独立60年来,巴基斯坦有28年是由文官统治,其余30多年都是由军人统治的。上一次军人统治结束于1988年。但文官统治并没有给巴带来稳定与繁荣,巴政局依然动荡,经济停滞不前,而且政府更迭频繁。从贝布托1988年第一次任总理起到1997年纳瓦兹谢里夫出任总理的9年时间里,巴基斯坦换了9位总理。
在这样的大背景下,加上在巴印冲突问题上发生分歧,1999年10月12日,谢里夫宣布解除参谋长联席会议主席兼陆军参谋长穆沙拉夫的职务,并禁止从斯里兰卡访问回来的穆沙拉夫的飞机在巴基斯坦境内降落。支持穆沙拉夫的军队随即包围总理府,并将谢里夫抓获。穆沙拉夫10月15日宣布解除谢里夫总理职务,由他本人接掌政权。
但是,与以往的军人统治不同的是,穆沙拉夫没有实行军法管制。用穆沙拉夫本人的话说,这是他深思熟虑后做出的决定。他认为,过去的经验充分证明,军法管制不仅有损军方,对文官制度也是有害无益。今后,军队将以某种对等身份与文官机构并存,监督其工作,而不是凌驾其上。
2001年6月20日,穆沙拉夫终止塔拉尔的总统职务,并于即日起出任总统。2002年4月20日,穆沙拉夫在全民公决中获得绝对多数,得以在未来5年里继续担任总统。同年11月16日,穆沙拉夫正式宣誓就任总统。
穆沙拉夫执政以来,因巴决定支持美国的反恐战争,美国取消了因巴进行核试验而对巴实行的经济制裁并给予巴经济援助,巴经济得以高速发展。同样因为支持美国的反恐战,穆沙拉夫得罪了“基地”组织和塔利班以及与他们有着千丝万缕联系的巴部落地区。巴国内爆炸事件开始不断发生,反对派借此指责政府治国不力。
与此同时,穆沙拉夫同时担任总统和陆军参谋长,更成为反对派攻击的主要目标,要求恢复民主和举行公正选举的游行集会时有出现。
穆沙拉夫多次表示,军装是他的第二层皮肤,他绝对不会放弃军职。他希望在9月15日至10月15日期间经过现有议会两院选举连任总统,然后由明年新选出的议会两院确认他当选有效。这大概也是他不愿意宣布实行紧急状态并解散议会的重要原因之一。
按照现有议会的议席分配,执政的穆斯林联盟(领袖派)在参议院和国民议会中占有的席位虽未过半,但都是第一大党。只要联合其他党派或党派联盟,穆沙拉夫连任总统就不成问题。实际上,不实行紧急状态不仅突出了穆沙拉夫的民主形象,还避免了由未来的议会选举总统的不确定性。
面对大选前的复杂形势,求得贝布托领导的巴最大反对党的支持,自然是穆沙拉夫的明智选择。为了表达合作与分享权力的诚意,7月27日,穆沙拉夫亲赴阿联酋首都阿布扎比,同流亡国外的贝布托进行了秘密会谈。
在遮遮掩掩一段时间之后,双方现已承认这次会谈确有其事。但是,在穆沙拉夫是否可以继续担任军职问题上,贝布托没有表现出丝毫让步。
有分析说,由于在美国7月底公布的一项民调中,贝布托在巴基斯坦的支持率已超过穆沙拉夫,不排除贝布托抬高要价的可能性。但是,除了第三次出任巴总理之外,她究竟想要得到什么,外界不得而知。想到父亲被前总统齐亚哈克将军绞死的遭遇,贝布托目前最难过的关口是,能否对穆沙拉夫继续同时担任军政最高职务视而不见。
而在穆沙拉夫看来,由他继续担任总统可以为巴经济持续发展继续做出贡献,符合国家利益。但是,在巴基斯坦这样一个特殊的国度,没有军队支持的文职总统只是一个虚职,说话根本没有分量。深谙此道的穆沙拉夫自然希望继续身穿军装领导国家。(李敬臣)
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