中新网华盛顿8月16日电 美国于7月30日公布了向中东国家提供数十亿美元的军事援助计划,获得军事资助的中东国家包括以色列、埃及、沙特阿拉伯,和包括巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、阿联酋在内的美国在海湾地区的五个盟国。其中,美国大大拔高了每年对以色列的军援额度,增幅为25%,达到每年30亿美元。今后十年美国将对这些国家出售总额高达200亿美元的武器装备。这一巨额武器销售计划将在今年秋天正式提交国会。美国最新一期的《华盛顿观察》周刊发表文章称,华盛顿分析家认为,这项以军援和军售换地区稳定的计划,正式宣告美国正在起步逆转其中东大民主计划。以下为文章的主要内容:
“(美国)向中东地区出售更多的武器并不会让这一地区变得更安全。来自伊朗的核武项目危险才是真正让沙特等国家感到危机四伏的真正原因。美国能够让这些(中东)国家感到安全的一个出路是坐下来同伊朗进行谈判,劝说其放弃发展核武器计划。”美国军备控制协会主任韦德•伯依斯(Wade Boese)说。“沙特从1991年以来,从美国和世界其他国家总共购买了1700亿美元的武器,很难想象从美国再购买炸弹和战斗机会让沙特感到安全到哪儿去。”
美国回到老路上
2007年7月收到美国巨额军事援助的阿拉伯国家无一是民主国家,这意味着美国在中东地区正在丢弃不成功的“以民主求稳定”的中东大民主计划,而回到传统的“以军售求利益”的老路上。
美国两年前提出的中东大民主计划,核心是“加速中东地区的民主化进程,以此来消除伊斯兰原教旨主义和恐怖主义滋生的土壤”,背离传统的实力政治政策,而专注于民主化目标。2005年,美国国务卿赖斯在访问埃及时发表了当时被认为是历史性的演讲,宣称美国在本地区的政策不再是基于为了地区稳定而不惜对民主价值观的伤害。当时,赖斯甚至对埃及最受关注的民主化“斗士”,也是2005年埃及总统大选中穆巴拉克总统最强劲的挑战者的艾曼•努尔(Ayman Nour),表示了支持。
然而,中东大民主计划遭到中东国家--包括美国盟国在内--的正面和消极抗拒。埃及总统穆巴拉克在赖斯讲话后不久,将自己的挑战者努尔投入监狱,判刑5年。可能对美国刺激最大的是2006年1月,一贯被美国视为眼中钉而被贴上“恐怖组织”标签的哈马斯,通过民主选举,堂而皇之地进入了巴勒斯坦政治统治格局。这让美国真真切切地学到一个教训,那就是在中东,最有影响、动员能力的政治派别,往往是形形色色的激进伊斯兰组织;如果中东地区举行自由、公正的选举,这些激进的伊斯兰组织无疑将成为中东政坛的主导性力量,使美国和西方国家在中东地区传统的政治盟友和既得利益面临颠覆性挑战。
“美国发现在没有必要的文化和社会变革以及公众自由等补充要件的情况下,就向外输出民主会有危险,因此决定替换民主这一商品。用什么来替换呢?那就是一种在过去被证明过有用的商品:巨大的军售,”黎巴嫩一位专栏作家哈桑•依塔尼(Hussam Ittani)写道。
赖斯在最近的中东之行中,全部的讲话要点都是伊拉克和地区安全,丝毫没有提及当日努尔在埃及的最后上诉被驳回的事件。
努尔的妻子在法庭宣布判决之后对记者说,“非常明显,(中东民主化)改革和艾曼•努尔已经不再是美国(在该地区的)首要考虑了。”
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