主动权掌握在朝鲜手里
可是,依据美朝关系以往的“曲折性”,品尝到甜头的布什政府,是否有些盲目乐观了呢?
在笔者看来,朝美建交以及在国际政治、经济、文化、军事等领域实现全面交流与合作的过程只能是渐进式的,还要有漫长的路要走,从目前来看,没有任何迹象说明朝美间会发生突变的戏剧性变化。
当前美国国内舆论中抨击布什新的对朝政策者还大有人在,会牵制布什政府内部的温和路线。而从朝美新一轮外交较量总的态势来看,朝方始终占据着主动地位,同美国展开耐心的拉锯战。值得注意的是,无论是理查德森一行还是希尔一行访问平壤都没有得到他们所预期的金正日的接见,表现了朝方并不急于让美国达到目的,留有回旋余地的策略。
美朝建交使中国边缘化?
现在有些国际舆论认为,美朝的私下接触弱化了六方会谈机制的重要地位,中、俄、韩、日等其他四国都被边缘化了,特别是中国肯定会对朝美建交表现出“疑虑和不满”。这种猜测是完全没有根据的。
因为第一,中国一贯提倡美朝接触并为双方接触创造便利条件,积极创造东北亚的和平与安全机制及开展国际经济合作,对中国实现稳定的周边环境有利。中国欢迎朝鲜尽快融入国际社会中,实现国际经济贸易的多元化,使其国内经济尽快恢复和发展。这不仅能减轻中国经济援助的负担还可以促进中国东北地区对外经贸合作。
第二,美、韩某些舆论认为朝鲜为了得到美、日、韩的经济援助,在国际关系上很快就要向美国一边倒,从而对中国的边境安全构成威胁,这样类似天方夜谭的想像过于一厢情愿。因为朝美间要实现关系正常化完全离不开中国的支持与努力,同时也离不开俄、日、韩的支持。因地缘政治、经济关系、历史传统等因素形成的东北亚现有的国际格局不会轻易改变,朝鲜也不可能放弃独立自主的外交政策受别人驱使。
总之,朝美之间结束敌对状态,建立外交关系从而构建和平、稳定、繁荣的东北亚社会,既需要朝美双方拿出诚意和耐心,也需要在六方会谈的机制下、在国际社会的共同努力下才能实现。(吕超)
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