朝鲜无核化长路漫漫

　　既然挡在朝鲜冻结宁边反应堆的唯一障碍--澳门汇业银行的资金--已经被移除，国际原子能机构的检查人员也抵达了朝鲜开始查验工作，可以说对朝鲜半岛无核化的进程迈出了关键的第一步。艾利森认为，如果宁边反应堆的运作能尽快结束，自然是好事一桩，但是朝鲜半岛无核化的路程恐怕没有这么快就看到终点。

　　“宁边反应堆在运作的时候，一年可以制造两枚核弹头。现在在朝鲜拥有10枚弹头的时候停止运作，也算是积极的发展，但它并不是(朝鲜无核化)长路的尽头。”艾利森评论道，“要完全达到朝鲜无核化，我想布什政府任内不太可能看到这一天到来的。”

　　多数长期观察朝鲜问题的专家强调，要朝鲜完全放弃核计划和核武器虽是一个听似野心勃勃的目标，但也是必须的。朝鲜半岛无核化的结果虽然十分困难才能达成，美国却不应该因此就撒手不管，只能“走一步，算一步”，一步一个脚印地向无核化目标迈进。

　　复旦大学美国研究中心副主任吴心伯则提出他的分析，指出朝鲜最终可能不会愿意放弃手中既有的核弹，不论它是1、3还是5颗，朝鲜半岛的“部分无核化”也是一个可能的设想。

　　“朝鲜会把目前的核计划都停掉，但是它已经制造出的核武器是否会全部放弃？有一种可能是它不会。”吴心伯对《华盛顿观察》周刊表示道，“美国这边也有这样的判断，就是朝鲜不会全部放弃现有的核弹，它可能觉得手中还是要有几个才觉得安全些。”

　　六方会谈从“有核无核”向“核扩核不扩散”转移？

　　美国其实最为在意的不是已经很久没有正常运作的宁边核设施，而是朝鲜是不是有其他隐秘的核项目，中心问题尤其围绕高浓缩铀(HEU)问题的解决上能否让美国满意，即所谓的“第二阶段”。2002年10月，当时美国负责主谈朝核问题的詹姆斯•凯利(James Kelly)亲赴平壤，控诉朝鲜政府正在秘密进行高浓缩铀的核武计划，但遭到朝方的否认，这也是布什政府高层官员最后一次访问朝鲜，直到希尔上周的破冰之旅。

　　吴心伯认为，六方会谈的谈判重心最后可能要向防止朝鲜核扩散的方向转移。“到时，我们必须要做出另一种协议：不论朝鲜手上有几枚核弹，决不能去扩散它。追根究底，美国并不担心朝鲜用核武器来攻击它，美国最大的恐惧其实是核扩散问题，”吴心伯说。

　　美国是否能接受六方会谈由“朝鲜无核化”转移到“防止朝鲜核扩散”的目标？目前看来，这个选项尚不在华盛顿的考虑中。

　　艾利森虽然承认，朝核问题最糟糕的后果就是朝鲜向恐怖分子出售核武器，但他并不支持目前在六方会谈上讨论朝核扩散问题。

　　“这无异于其他谈判方承认朝鲜的拥核地位，而这也正是朝鲜的希望。将会谈的焦点由无核化转移到防扩散，我认为这会是六方会谈的失败，”艾利森对《华盛顿观察》周刊表示道。

　　吴心伯则说，美国可能不会愿意看到朝鲜拥核成为普遍被接受的事实，而六方会谈则成为“军控”大会，因此，他们可能会以美朝、日朝关系的正常化作为谈判筹码，逼迫朝鲜完全放弃核项目以及核武器。吴心伯也直言，到最后，朝方是不是有其他的核计划需要国际原子能机构进一步的核查，而这将是十分困难的一步。

　　“进一步核查下去，朝核问题不知道要多少年才能真正解决。如果浓缩铀项目一直查不出来，美国肯定会十分担心铀原料扩散的问题。”吴心伯说，“所以说，已经启动的六方会谈不会只专注在朝鲜无核化的议题上，而必须也谈及防扩散。”

　　最后，欧汉伦不忘强调中国在解决朝核问题上的关键地位。“中国的参与是唯一能确保朝鲜无核化进程继续运作的一大因素。不仅因为中国是朝鲜的友邦，朝鲜很尊重中国的意见，更因为中国和朝鲜的经济往来密切。”欧汉伦评论道，“中国和韩国都应该让朝鲜知道，如果朝鲜不达成无核化的目标，他们同朝鲜的经贸关系也将受到负面影响。”

　　(来源：《华盛顿观察》周刊 2007年第23期，作者：徐琳；转载时略有删节)

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