朝鲜半岛的核僵局近日出现喜人的突破性进展。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿、六方会谈美国代表团团长克里斯托弗•希尔(Christopher Hill)于6月21日在未事先告知友邦日本和韩国的情况下,突由东京经首尔转赴平壤,同朝鲜外务省副相金桂冠(Kim Kye Gwan)会面,成为近5年来美国亲赴朝鲜访问的美国最高层级官员。希尔的这一突然之举一反早先美国坚决不与朝鲜直接对谈的强硬立场,凸现了布什政府急欲在其任内解决朝鲜核僵局的决心。
希尔在会后持续其一向对朝核问题的乐观看法,表示朝鲜半岛“完全无核化”(complete denuclearization)的总目标终将达成,即将于7月初重启的六方会谈也将朝这一方向迈进。但是华盛顿的不少朝鲜问题专家在乐观其成之余,也不免警告:朝鲜无核化虽是终极目标,却会是个冗长的过程,在布什任内恐怕不会善终。
美国著名智库布鲁金斯学会高级研究员迈克尔•欧汉伦(Michael O'Hanlon)认为,考虑到朝鲜过去曾经有破坏承诺的记录,各界对于朝鲜是不是真的会履行在2007年2月13日六方会谈中所达成的冻结其位于宁边(Yongbyon)的核反应堆和核再处理设施的协议,不太有把握。
“朝鲜冻结宁边核反应堆和再处理设施,是开启朝鲜无核化进程的第一步。”欧汉伦对《华盛顿观察》周刊说道,“过去5年多来布什政府的对朝政策证明是彻底失败的。现在他们的应对方法是,一步步出台能够减少朝核风险的战略措施。但是任何人若是对朝鲜无核化保持乐观期待,就是太傻了(silly)。”
曾在克林顿政府期间出任美国助理国防部长的格雷厄姆•艾利森(Graham Allison)则将希望寄托于中国,称中国在解决朝核问题上扮演了极为重要的角色。
“中美在朝核问题上有相同的利益,就是都希望朝鲜无核化。对中国来说,最糟糕的情况是朝鲜的拥核自重导致邻国日本、韩国,甚至台湾都有可能起而发展核武器。”艾利森对《华盛顿观察》周刊评论道,“虽然中朝关系每况愈下,但我相信中国对朝鲜仍有足够的筹码说服平壤完全放弃核武。”
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