大庆，是中国重要的石油石化生产基地，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在松嫩平原。全市下辖五区四县，面积2.1万平方公里，人口269.3万，其中，市区面积5107平方公里，人口125.4万。在近半个世纪的开发建设中，英雄的大庆人，一次创业，在一片荒原上开发建成了世界级的特大油田，为民族争了光，为国家做出了重要贡献；二次创业，在这片神奇的土地上，又崛起了一座繁荣美丽、文明和谐的现代化城市，续写着一个又一个新的辉煌。

　　一、经济实力较强

　　大庆，处于全国百强城市前列，在全省经济发展中地位举足轻重。在2006年《城市竞争蓝皮书：中国城市竞争力报告》显示，在参与评价的200个城市中，大庆居第58位，在进入百强的资源型城市中雄居榜首。北京国际城市发展研究院2006年发布的《中国城市生活质量报告》表明，在地级以上城市生活质量排名中，大庆位居第22位，在东北三省中排名第二，仅次于大连。经济总量占黑龙江省1/4以上。2006年，全市地区生产总值完成1620.3亿元，比上年增长10.5 %，连续十年保持8%以上增幅；人均GDP6.1万元，在全国地级以上城市中名列第14位。荣获“CCTV2006年度中国魅力城市”和“全国金融生态城市”称号，并进入2006年度全国“完美假期”十佳精品旅游线路。

　　骨干支柱企业突出。大庆区域内，有大庆石油管理局、油田公司、石化总厂、石化公司、炼化公司5家中直石油石化大企业，油田公司为全国企业前50强之首，连续6年稳居全国最大纳税企业第1名。地方企业中联谊、华科、黑鸟、日月星、汉维长垣5户企业在国内主板市场和香港、新加坡、加拿大上市，规模不断壮大。

　　“非油”经济发展迅速。上世纪九十年代初，大庆开始二次创业，全力推进资源型城市经济转型，“地上经济”与“地下经济”正在进行一场“赛跑”。现在，油和“非油”经济比例已由2002年的77.1：22.9调整到64.6：35.4。

　　二、资源得天独厚

　　油气资源储量巨大。大庆石油勘探范围，包括黑龙江省全部和内蒙古自治区呼伦贝尔盟共72万平方公里的广大地区，占据中国陆地面积的1/13。据科学预测，这一区域至少蕴藏着100亿至150亿吨石油储量，预测天然气资源量1.17万亿立方米，已累计探明石油地质储量56.8亿吨，探明天然气可采储量1000亿立方米。大庆石油比重中等，粘度高，含蜡量高，凝固点高，含硫量极少，是理想的石油化工原料。

　　石化资源优势明显。拥有燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化学品、合成树脂、合成橡胶、有机化工原料、化肥等八大石化产品生产基地，可生产5大类400多个品种的化工产品，乙烯、聚乙烯、丁醇、辛醇等产品生产能力占全国10%以上， 30万吨聚丙烯一期工程单体规模国内最大、世界第二；30万吨复合肥产量居全国第三位；甲醇产量居全国第二位；聚丙烯酰胺生产规模和产量世界最大。石化产品精深加工原料充足。

　　土地资源储备充裕。大庆土地面积大，用地限制少，多为盐碱地、废弃地，非基本农田；征地矛盾小，大多是国有土地、油田用地；用地价格低，土地“物超所值”，成为招商引资的一张“王牌”。全市已辟建工业园区20个，规划面积560.33平方公里，哈大齐工业走廊大庆区域规划项目区8个、面积340.86平方公里，大量工业用地有待开发。

　　地热资源前景可观。大庆是国内罕见的大规模地热富集区，静态储量达3000亿立方米，而且水源充足，大庆位于松嫩平原底部，周围河流形成三大动力补剂区；埋层较浅，埋藏深度仅在1400—2000米之间；温度较高，地热水出口温度在40℃—90℃之间；水质优良，水中含有锌、硒、钙等20多种对人体有益的微量元素。众多的优势特征，使大庆的地热资源，在饮用水、洗浴疗养、反季种植、节能采暖、热带养殖等方面，显现出巨大的开发空间。

　　草原资源十分丰富。大庆市草原总面积1034万亩，占全市总面积的32.5%，居全省第一位。天然植被主要由草原草甸、低地盐化草甸和沼泽草甸构成，年产优质牧草5亿多公斤。同时，还有甘草、防风、桔梗等丰富的中草药资源，是重要的北药药材供应基地。

　　电力资源量足价廉。全市有13户发电企业，装机总容量为220.68万千瓦，占全省装机容量的18%。2006年大庆发电量106.58亿千瓦时，占全省发电量近20%，大庆电价相对较低，对于前景好、拉动力大的企业和项目还可适当调减。

　　三、工业特色鲜明

　　大庆是中国最大的石油工业基地。40多年来，累计生产原油19亿多吨，占同期全国陆上原油总产量的47%以上，连续27年保持5000万吨以上高产稳产，目前仍保持5000万吨以上油当量，享有“共和国加油机”的美誉。2006年，生产原油4340.5万吨，天然气24.5亿立方米，实现增加值1101.5亿元。到2010年原油产量仍可维持3600万吨，依然是全国最大的油田。目前，大庆油田依靠科技进步不断提高原油采收率，通过加大油气勘探开发力度不断发现新的可采储量，搞好天然气开发提供新的能源，努力延长油田开采期，正在向“百年油田”目标迈进。

　　石化工业是大庆最大的接续产业。近几年来，经过不断扩能改造，相继建成120万吨加氢裂化、80万吨乙烯、30万吨复合肥、20万吨高压聚乙烯等一批大项目。全市现有大中型石化企业14家，已形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工产业群，2006年规模以上石化企业实现增加值90.4亿元。同比增长16.3%。今后一个时期，通过发展油化工和气化工，大庆石化产业销售收入将由现在的400多亿元增加到1000—2000亿元。

　　地方工业是推动大庆发展的又一支重要力量。近三年来，地方工业一直保持40%左右的增长速度，形成了石化和农产品加工、纺织、新材料、机械制造、电子信息“1+5”的接续产业发展格局，金锣、奥维、华科、日月、惠尔康等一批企业迅速做大做强，辟建了大豆产业园、精细化工园、皮革城、轻纺城、石蜡工业园、橡胶工业园、注塑城、塑编城等19个优势产业园区，初步形成了产业集群。2006年全市地方工业实现增加值152.9亿元，同比增长36.8%。占全市工业比重达到11.3%。大庆高新技术产业开发区是中国唯一一个依托石油、石化优势创建的国家级高新技术产业开发区，2006年实现技工贸总收入405亿元，工业总产值288亿元，工业增加值71亿元，利税31亿元。

　　四、农业亮点众多

　　大庆是全国重要的乳业基地、畜牧强市、绿色食品强市、水产品大市，有10大国家级龙头企业、108个农业高科技示范园区……大庆现代农业初露端倪。

　　绿色特色农业快速发展。全市形成了万寿菊、红干椒、葵花籽、苇草等15个特色产业区。绿色特色种植面积发展到260万亩，占耕地的37%，绿色食品产量达到70万吨，获得国家和欧盟认证的绿色食品标识60个，大庆已成为全国著名的绿色食品生产基地。

　　农业基础设施日趋完善。建设抗旱保收田74万亩，特色绿色基地面积达到300万亩；建设通乡村公路937公里，在全省提前4年实现“村村通”；建成饮水安全工程90处，新组建农机合作社49个，实施节能康居、清洁能源利用、有线电视村村通等工程，农民生产生活条件得到改善，全面完成中小学危房改造、集中供暖，农村学校远程教育在全省率先实现“校校通”，大庆被列为国家“万村千乡”市场工程20个试点城市之一。

　　以乳业为重点的畜牧业成为“主角”。全市形成了以奶牛和生猪、以大鹅为主的家禽“一体两翼”的畜牧业发展格局，奶牛存栏达31万头，生猪存栏量和家禽饲养量分别达90万头和90.7万只。奶牛广场、奶牛公寓、托牛所的大量兴建，完善的繁育、防疫等服务支撑体系的建立，为各地、各行业人员从事养殖业创造了条件。2006年，全市实现畜牧业产值51.3亿元，占第一产业生产总值的50.8%，实现畜牧业增加值23.7亿元，占第一产业增加值的49.1%，继续占据“半壁江山”的地位。

　　龙头企业蓬勃兴起。全市龙头企业发展到66家，形成了以伊利、惠尔康等为龙头的乳品加工企业群；以金锣、草原兴发等为龙头的生猪、肉牛、肉羊屠宰加工企业群；以龙鹤、鑫通等为龙头的大鹅、肉鸡屠宰加工企业群，全市乳、肉、禽年加工能力分别达到100万吨、20万吨和3000万只。以安信同维、碧港、金土地为龙头的粮油、马铃薯、番茄、万寿菊等加工产业链条初步形成，农业产业化水平大幅度提升。

　　五、城市繁荣美丽

　　今天的大庆，天蓝了、水清了，路宽了、景美了，楼高了、人旺了，一派现代化都市的靓丽景象。

　　环境清新怡人。大庆市区组团布局、快速通道相连、草原湿地森林相隔，百湖辉映，宽阔幽静，独具特色。夏季由省城方向进入市区，首先映入眼帘的是“湿地初夏皆绿妆，跌宕芦苇鸟深藏，小舟轻漾惊白鹭，菱叶浮水见鱼翔”的全国最大的城市湿地景观，使人顿觉心旷神怡。市区内百湖相拥，湖在城中、城在绿中，围湖建城、依水而居，人与自然和谐相处。32个集生态、休闲、娱乐于一体的绿色生态园，星罗棋布的休闲广场，成为人们游玩、休闲的好去处。大庆城市绿化覆盖率达到36.5%，超过国家园林城市标准，是中国内陆首家“国家环境保护模范城市”，先后获得联合国迪拜改善居住环境良好范例奖和中国人居环境范例奖。

　　功能完善配套。大庆交通四通八达，滨洲、让通铁路在市内交汇，25座火车站每天接发的客货列车通往全国，松嫩两江环抱，水路运输直通边境口岸，世纪大道、萨大路、东干线、西干线等城市快速干道贯穿各个城区。2006年301国道绕行线、中三路改造、滨州线“平改立”和中央大街立交桥等5路12桥相继竣工。萨尔图飞机场的启动建设，更使大庆的交通日益完善，大庆商贸繁荣兴旺，百货大楼、购物中心、商城商厦等高中低档商场布局合理，专卖店、连锁店、便利店等新兴业态遍布全市，农产品、建材、汽配等专业批发市场形成规模、辐射周边。大庆文娱设施齐全，图书馆、大剧院、少年宫、宾馆酒店、夜总会使人们的业余生活丰富多彩。大庆医疗档次较高，中俄眼病治疗中心技术过硬、设施先进，人民医院改建的哈医大附属第五医院、二医院改建的北京佑安医院大庆分院专家云集、医术精湛，全市医疗整体水平省内一流。

　　景观独具特色。作为全国优秀旅游城市之一，大庆以其独特的旅游资源，成为国内外游客向往的地方。57处旅游景点星罗棋布，石油文化游、湿地景观游、地热休闲游、民俗风情游、城市风光游，已经唱响龙江，辐射东北，走向全国。被列为国际旅游景点的中国最大的石油科技博物馆、全国爱国主义教育基地铁人王进喜纪念馆、标志大庆油田诞生的松基三井等景点，可以使游人直观感受厚重的石油文化；草原赛马、水上狩猎、参观民族博物馆等旅游项目，可以使游客亲身体验民族风情；扎龙自然保护区观光、人居生态村休闲、野生动物观赏等旅游项目，可以使人们尽领神奇的湿地景观；“中国温泉之乡”林甸县地热资源丰富，旅游项目备受青睐，形成了到哈尔滨赏冰、亚布力滑雪、大庆洗温泉的精品旅游线路。

　　科技教育发达。大庆人口不到全省的7%，但拥有的省级示范高中占全省的五分之一，优质高中教育覆盖率全国领先，高考万人升学率连续四年位居全省首位，每年考入北京大学、清华大学的学生占全省的三分之一；拥有大庆石油学院、八一农大、大庆师范学院、哈医大分校等6所高校，在校生达6.2万人，高校数量居全省第2位，在全国同等规模城市中也处于领先水平；职业教育培养中高等专业人才2.8万人；拥有科研机构85个，科研人员近15万人，每万人科技人员数在全国居于前茅，共获国家级科研成果100多项、省部级成果700多项，有120项达到或接近世界水平。

　　六、社会文明和谐

　　大庆是一座光荣的城市。60年代艰苦的石油会战中，大庆人战天斗地，培育形成了大庆精神、铁人精神；40多年的开发建设，涌现出以“铁人”王进喜和“新时期铁人”王启民为代表的一大批先进模范人物，创造了宝贵的精神财富。在新的历史条件下，大庆人不断解放思想、更新观念，在继承的基础上，不断发展创新大庆精神、铁人精神，赋予其开拓创新、勇闯市场、开放发展、合作共进等新的内涵。大庆精神、铁人精神放发出新的光芒。

　　大庆是一座文明的城市。构建终身教育体系、建设学习型城市，“书香大庆”百万市民读书活动得到全市人民的积极响应，学习正逐渐成为人们的一种生活方式。《大庆市民文明守则》等行为准则深入人心，团结友爱、诚实守信已成为大庆城市生活的主旋律，每一个遭遇困境的人都会得到无私的帮助，每一个来大庆的人都会感受到诚信就在身边。建设法治城市、打造平安大庆，得到社会各界的广泛参与，人们的正当权益和生命财产安全得到有效保证。

　　大庆是一座和谐的城市。集吃饭、居住、供热、医疗、就学、就业、法律援助为一体的综合救助体系，福利性医院、学校、廉租廉价房等利民工程，为弱势群体生活提供了切实保障。福利家园、老年公寓等福利设施，使孤寡老人、孤儿弃婴实现了老有所养、幼有所依。功能完善、环境幽雅的外来流动人口居住区，为来庆务工经商人员提供了温馨舒适的家园。就业市场完备、择业空间广阔，年可提供就业岗位4万个。全市社会和谐稳定。

　　七、投资环境优良

　　大庆人以渴求发展的强烈愿望、一诺千金的无比诚意、让利企业的宽广胸怀，为国内外客商打造了一个最宜创业的宽松环境。大庆被《福布斯》评为中国内地最适合开办工厂的10个城市之一。

　　这里有一系列鼓励投资、扶持客商的优惠政策。主要是，在资金上支持，市政府设立的专项工业发展资金，国家开发银行184亿元授信额度，为高科技大项目和拉动作用大的工业企业提供可靠的融资、信贷、担保等支持。还可以通过国有投资公司投入匹配资金或以土地作价入股等方式，扶持项目建设和企业投产，与企业共担风险，待企业发展壮大后，再将国有股份退出，并优先转让给投资方。在土地上支持，出让金可按同类地段级别的下限价格标定地价，投资建设城市基础设施和公益设施项目的，以行政划拨方式供地。在厂房上支持，在大庆高新区辟建了“工业公寓”，专门为投资者提供标准厂房和场地，第一年零租金起租，第二年收取50%租金，第三年收取80%，缩短项目建设周期、减少企业前期投入。在配套上支持，水、热、电、路、气及时随项目建设跟进，价格也向企业倾斜，减少企业创办成本。在科技上支持，每年投入资金支持企业科技创新，利用高校和科研院所，为企业提供人才与技术服务。在劳动力上支持，对劳动密集型企业用工，以合同订单方式，由政府有关部门组织劳动力岗前培训，为企业解决用工问题。

　　这里有快捷周到的服务体系。新企业创办服务中心、工业物业、中小企业孵化器等新型服务载体，为投资者提供超前服务、跟踪服务、全程服务。凡是与项目审批有关的部门，均指派专人在外来投资者办事大厅集中办公，投资者迈进一个门槛就能把所有手续办完。对重点项目和企业，指派专人跟踪服务。这里有和谐有序的外部环境。诚信政府、金融安全区为企业发展提供了保障平台，外来投资者投诉举报热线、市长直通车随时为客商排忧解难。优越的投资环境吸引了八方客商，国内外投资者纷至沓来，在大庆这片充满火热激情的土地上生根、发展、壮大。

　　2006年大庆共引进亿元以上项目34个，实际到位资金105亿元。进出口贸易总额达到4.43亿美元，实际利用外资4429万美元，分别增长61.8%和43.8%。

　　八、发展前景广阔

　　为探索大庆可持续发展之路，大庆几届班子做出了不懈努力，形成了保持大庆可持续发展、建设高科技现代化城市的基本思路。2007年，大庆的决策层认真贯彻落实科学发展观，站在更高的起点上谋划发展，综合考虑未来五年发展的机遇、优势、潜力和条件，提出：坚持“创建百年油田，构建战略新高，推进大庆迈上发展新阶段”的新思路，解放思想，与时俱进，抢抓历史机遇，力攀战略新高，实现大庆可持续发展的新跨越。力争用五年时间形成“两城、四区、五极”为重点的总体发展格局。“两城”，就是拓展和提升东西两个主城区，通过扩张规模、提升功能、聚集人口，打造综合服务核心区，把东西城区都建成具有中等城市规模的现代城区，构筑起现代都市主体框架。“四区”，就是优化整合乡城东、西、南、北四个产业聚集区。即以高新区为核心，以精细化工、农产品深加工、新材料、生物工程、电子信息等产业为重点，打造东部高新技术产业聚集区；以以西城区工业园为依托，以石油装备制造为重点，积极发展新型建材、日用化工等产业，打造西部装备制造业聚集区；以林源工业园、轻纺工业园、铁人生态园、橡胶园、玻璃园等为骨干，进行优化整合，打造南部轻工业聚集区；以萨尔图机场、北方温泉城、春雷软件园为牵动，重点发展温泉旅游、空港经济等高层次服务业，打造北部现代服务业聚集区。“五极”，就是形成石油管理局、油田公司、石化企业、高新区、各区县五个增长极。使石油管理局成为大庆市发展的重要力量，油田公司成为大庆发展的支撑力量，石化大企业成为超千亿元石化基地的主力军，高新区成为高新技术产业的主导区，各区县成为接续产业的重要增长板块。到2010年的主要目标是：经济平稳较快增长，地区生产总值达到2160亿元，年均增长8%、；经济结构发生质的变化，非油经济比重达到50%左右；经济增长方式实现重要转变，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%以上；科技创新体系基本建立，科技对经济增长的贡献率达到50%，形成一批具有自主知识产权的知名品牌和优势企业；社会主义市场经济体制更加完善，开放型经济体系基本形成；现代都市框架基本建成，主城区建成生态园林城市；社会主义新农村建设迈上新水平；城乡居民物质文化生活质量显著提高，城镇人口登记失业率控制在4.5%以内，城镇社会保险覆盖率达到90%，城市居民人均可支配收入达到1.9万元，农民人均纯收入达到5500元，建成全国文明城市。

　　创造了一个又一个辉煌的大庆人，正满怀信心在可持续发展道路上阔步前进，大庆正以一座“绿色油化之都，天然百湖之城”的崭新形象迈向美好的明天！