当人们还在分享着刚刚结束的“第二次中美战略经济对话”的成果时,美国国防部于5月25日公布了2007年度的《中国军力报告》。有意思的是,在五角大楼发表这份报告的前一天,美国国防部长盖茨在五角大楼记者会上“特意”进行了一番说明,说很乐意向大家推荐,这份“报告”的内容“并没有夸大其词”,没有夸大威胁。可是,仔细阅读了这份长达50页的“报告”后,人们不难发现,与以往类似的年度“报告”并没有两样,该“报告”仍然在对中国的安全战略和军事战略思想与军事能力进行妄加评论,攻击中国的国防和军事现代化建设。可以说,“报告”对“中国军事威胁” 的突出渲染,实在是太夸张了。
参加24日下午美国防部长记者会的美参谋长联席会议主席彼得·佩斯则明确指出,一个军事威胁可以分为两个方面,第一是军力,第二是意图。佩斯则还特别强调指出,重要的一点是,美国有击败任何新军事能力的手段。对照“报告”,人们惊奇地发现,佩斯则的这番话似乎是有所指的。该“报告”在其“提要”的一开始就指出,美国欢迎一个和平与繁荣的中国崛起,但是中国的未来前景仍不确定,其中包括中国扩张的军力及其如何使用军力的意图。该“报告”担忧中国开发高端武器系统技术的能力,强调指出,中国具备有与美国军力抗衡的“最大潜力”,拥有能多次抵消美国传统军事优势的“破坏性军事技术”,将中国描绘成一个冷战风格的敌对国家。报告不仅夸大海峡两岸军事实力对比,指责中国全力“防独促统”,而且武断地宣称,中国还在为诸如争夺资源与领土的冲突等其他地区性突发事态积蓄军力。尤其是,“报告”不顾当前国际与地区政治安全形势的最新发展变化,竟然说中国军力的扩张是导致亚太军事力量平衡变动的重要因素,甚至对近年来中国在中俄合作、北京“中非峰会”及“日本入常”等问题上的政策也提出责难。“报告”更污蔑中国出于对国际能源需求的考虑,加强与一些违反国际人权、支持国际恐怖主义与核扩散的国家的关系,等等。可以看出,“报告”中不顾基本事实的一些错误观点再一次在误导着国际舆论,这与当前中美两国两军关系发展的主流显然不相符。
纵观世界大局和历史,发展并拥有适当的军事力量,是任何主权国家为维护自己国家安全和捍卫领土完整,而拥有的正当权利,没有任何一个国家会放弃这种权力,或者漠视自身面临的各种安全威胁。众所周知,美国是当今世界头号军事强国,其军事实力无人企及。即使如此,美国仍在紧锣密鼓地推进军事转型,谋求绝对军事优势。中国是一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家,国防投入长期处于较低水平,整体威慑和实战能力,还远不能适应国家应对传统和非传统安全威胁挑战的需要。在很大程度上可以说,中国在军事上与发达国家的差距不是缩小了,而是正在继续扩大。所以,中国保持一定的军事力量是自身防卫作战的客观需要,是为了维护国家安全和领土完整的正常诉求,不会对任何国家构成威胁。中国积极倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,坚持和平发展的外交路线和积极防御的战略方针,高度重视发展与美国及所有国家的关系。“报告”刻意渲染所谓中国军事力量的威胁,很明显是别有用心的。
中国军队的现代化进程是顺应时代的要求和世界军事的发展潮流的。中美只有减少猜疑,放弃对抗,扩大互信,在对华问题上真正不再“夸大其词”,才能肩负起应对未来安全挑战的共同任务。(席来旺)