新外交改变东南亚的政治地图
“中国的软实力外交实施以来,在亚洲得到了很多积极的回应。”科兰滋克认为,这一政策在亚洲的实践整体而言是成功的。
科兰滋克在书中阐释,十几年前,很多亚洲国家还十分担心中国的威胁,尤其是怕中国的经济发展会伤害到自己的经济竞争力。然而,中国通过一系列的政策给这些国家吃了“定心丸”。中国和东南亚国家签订自由贸易协定,中国情愿做出让步,以十分便宜、甚至是零关税的价格购买东南亚国家的农产品,赢得了众多邻国的信任。这是中国外交成熟的表现。
除了畅通的经贸往来,中国同样注重在文化和教育方面和东南亚国家交流。中国成功地唤起了东南亚人民学习汉语的热情。其中一个例子是泰国。20、30年前,泰国人学习汉语还是非法行为。现在,中国密切与泰国交往,整个氛围都改变了。泰国的政客纷纷以渲染自己的华裔祖先、传统为傲。泰国前首相他信在任时更是多次访华,努力推动泰中之间的经贸与文化往来。
现在,中国也在美国、欧洲建立其孔子学院,推广中国文化。但这--科兰滋克指出--与针对发展中国家的“软实力”外交稍有不同。欧美地区并不缺乏推广中文教育的资金,然而,对众多的发展中国家而言,中国所投入的教育基金十分重要。
“自从奉行了软实力外交,中国取得的直接成就是减少了亚洲国家的戒心。现在,说中国威胁的声音小了,想和中国结成伙伴关系的多了,”科兰滋克对《华盛顿观察》周刊说。
当然,对华友好在亚洲国家中并非“一刀切”。新加坡和越南没有像泰国那样买中国的帐。新加坡与美国的关系仍十分紧密,而越南,由于和中国在历史上的战争问题,仍然无法全盘接受对方。
科兰滋克提醒说,软实力外交,从长远发展来看,是一把“双刃剑”,它虽然能提高中国的国际影响力,也会给中国带来挑战。
“中国领导人出访发展中国家时,时常很慷慨地向对方许下援助、贸易方面的承诺。但是,在我看来,这些承诺有时实在慷慨,未来的中国是否能完全兑现,是个疑问。”科兰滋克说,“其次,中国本国的人民会怎样看待这些政策。中国仍有一些落后偏远地区。如果你是那里的居民,听说自己的领导人给非洲国家送去了大量的援助,会自然而然地问道:为什么不把这些钱投入到中国的落后地区,发展那里的教育文化?”
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