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美伊会谈为何无果?"六方"存分歧伊朗"野心"不改

2008年07月21日 14:51 来源:人民网 发表评论

  上周末,一次旨在约束伊朗核计划的国际会谈无果而终,尽管布什政府第一次派遣美国高级官员谈判试图扭转局势。

  “六方”有分歧 伊朗“野心”不改

  周六开始的中东“六分会谈”是复杂的,六个国家在如何解决伊朗问题上存在分歧。美国代表告诉其他合作伙伴,伯恩斯的出席是“一次性”的事件,伊朗有两个星期的时间决定是否接受“冻结换冻结”的计划。

  德国、俄罗斯和中国认为应该通过外交谈判解决伊朗核问题。而英国和法国则认为应该对于伊朗不得不冻结什么做出确定的规定,才能重新开辟正式会谈。

  美国代表团拒绝花时间去担心英法的规定问题,坚持认为更重要的是在伊朗停止铀浓缩和正式会谈之前,有六个星期的初步会谈。

  这些分歧可能会在会谈中消除。

  六方代表要求伊朗是否愿意做出善意的姿态,暂停其铀浓缩计划为正式会谈铺平道路给出一个明确的答复。内贾德表示,伊朗正在继续推行其核计划,也表示参与谈判。

  美国一名官员称,之前布什政府曾计划将在德黑兰设立外交机构的方案,可能会受到阻碍。

  伊朗表示满意 美国“阴谋”没有改变

  伊朗首席谈判代表赛义德?加利利在新闻发布会上拒绝回答伊朗是否会接受冻结铀浓缩计划,不管是暂时的还是长期的,但又称谈判过程是一个“非常美丽的努力”,他希望会最终将“美丽常驻”。

  根据路透社报道,伊朗官方通讯社援引伊朗总统艾哈迈迪内贾德形容会谈是“具有进步的谈判”。

  伯恩斯并没有与加利利私下会谈。但在上午的会议上,伯恩斯说,美国对“六方会谈”很支持,同时也希望伊朗暂停铀浓缩。一位与会者透露到,美国表示在会谈后美国将9月份在联合国推动新一轮的惩罚性制裁。

  上周六的会谈,是布什政府期间最高级别的接触,也正是布什当政期间伊朗成为所谓的“邪恶轴心”的一员,美国官员称并没有排除放弃采取军事行动的可能。

  但是美国还是向前迈进了一步,美国计划将在德黑兰设立一个外交机构,这是1979年两国关系破裂后的第一次。

  对于一些人来讲,美国做出派遣伯恩斯与会的外交姿态,是很难理解的。美国的外交伙伴,尤其是英国,上个月曾希望当他们前往德黑兰实施一揽子奖励措施时,美国能够参与。相反,当伊朗给了他们答复的时候,伯恩斯来到了谈判桌,但是这个信号与以往并没有什么不同。美国认为只是自己的一个政策选择而已。

  尽管表面看来美国在转变政策,但是其实并没有改变:布什政府希望避免这样的印象,在伊朗暂停铀浓缩生产之前与伊朗达成协议。

  “萝卜加大棒” 要求两周给答复

  出席会议的美国国务秘书负责政治事务代表威廉伯恩斯,是1979年伊朗扣押美国人质事件两国外交关系切断后,与伊朗会谈的最高级别的官员。出席会议的还有中国、法国、德国、英国和俄罗斯,会议上美国和欧盟向伊朗施压,要求其接受一个折衷的方案。

  在伊朗对本次会谈失败做出的一份书面回应中称:国际社会要求其停止铀浓缩。伊朗外交官重申:在会谈前伊朗已经表示过,“我们认为这个问题不可谈判”。

  具体说来,美国希望伊朗接受这样的原则“冻结换冻结”来打破僵局:伊朗不增加核计划,美国和欧盟不会寻求新的制裁措施,为未来六周的谈判铺平道路。

  美国本想依此与伊朗做一个理想的交易,如果伊朗停止铀浓缩,美国最终会给其政治和经济奖励。在周六谈判中,与会代表一再催促伊朗方面对此做出回应,但是伊朗并没有接受此方案。

  在日内瓦会谈几个小时后,欧洲联盟外交政策部长索拉纳在新闻发布会上称,“我们仍然没有找到最终方案”,但同时又重申了会谈时给伊朗的最后时限,要求伊朗两周之内正式做出回应。(吴文丰)

编辑:李洋】
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