在被推迟19次之多后,黎巴嫩总统选举终于在25日得以成功举行。在这次由黎巴嫩国民议会进行的选举中,黎武装部队总司令米歇尔·苏莱曼当选为黎第12任总统。至此,黎新总统“千呼万唤始出来”,国家总统职位长达6个月之久的“真空”状态也随之宣告结束。
总统提名 历尽周折
黎巴嫩总统选举历尽周折。黎前总统拉胡德于去年11月24日结束任期。总统选举原定于去年9月25日举行。然而,由于支持政府的议会多数派和以真主党为首的反对派之间的政治分歧难以调和,选举总统的议会会议被推迟了19次。
黎巴嫩宪法规定,议会必须有三分之二的议员出席才能选举总统,而两派议员人数均达不到选举总统所必需的法定人数。此外,两派在推举总统候选人问题上也各持己见。几经周折,多数派虽然接受了反对派关于寻找一个双方都能接受的总统候选人的要求,但起初对于总统候选人苏莱曼并不接受,认为他是一位与反对派和叙利亚比较接近的人物。又经过一段时间的僵持,多数派最终同意了反对派认可的苏莱曼。去年12月2日,双方正式提名他为总统候选人。
两派相争 节外生枝
多数派本以为他们作出让步后就可以马上进行总统选举,但反对派方面随后又要求先把组成民族团结政府和议会选举法等问题“一揽子”解决后再选举总统。对此,多数派认为反对派得寸进尺,继而不再让步。
在两派僵持的情况下,黎议会议长、反对派领袖之一贝里提出了关于恢复曾经中断的全国对话的建议,但这一建议并没得到主张先选总统后对话的多数派的响应。直到本月上旬两派发生武装冲突,造成至少72人死亡和200多人受伤,致使阿盟出面干预,两派才同意到卡塔尔首都多哈进行对话。
阿盟斡旋 峰回路转
在阿盟的积极斡旋下,黎巴嫩对立两派的主要领导人16日晚起在卡塔尔首都多哈展开对话,并终于在21日就选举总统、组成民族团结政府等问题达成协议。
此间分析人士指出,阿盟的积极斡旋是黎巴嫩两派互相让步的“助推器”,但黎巴嫩多数派为维护自身利益作出重要让步也是双方达成多哈协议的重要因素。多数派尤其是其中的穆斯林逊尼派大多拥有巨额财富,持续的政局动乱给他们造成了巨大损失。
此外,在内阁席位分配上,多数派也同意在未来由30名成员组成的新内阁中,给予反对派11个席位,即拥有行使否决权所需的三分之一加一的内阁席位数,从而满足了反对派一再坚持的这一要求。
在反对派一方,他们在得到拥有否决权的内阁席位数后,也做出了必要让步,即同意关于将贝鲁特划为3个选区的建议。据称,贝鲁特是议会多数派领袖哈里里的“票仓”,这里的选区如何划分对议会选举结果有着一定的影响。
危机尚存 希望犹在
新总统的选出使黎巴嫩政治危机暂时得到了缓解,但对立两派之间的政治分歧依然存在,而且地区势力和西方国家对黎巴嫩的争夺也不会就此停止。两派在真主党武装、设立审理哈里里遇害案国际法庭、黎巴嫩与叙美关系等问题上仍然存在着严重分歧。处理不好,黎巴嫩危机将随时再现。
不过,苏莱曼25日在当选总统后随即发表演说,呼吁通过“平静对话”解决黎巴嫩的问题。从他的话中人们似乎看到彻底解决黎巴嫩问题的希望。(潘立文 王昕)
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