美国总统布什13日至18日访问了以色列、沙特阿拉伯和埃及三国。这是布什继今年年初访问中东之后第二次访问该地区。他此行的目的主要有三:参加以色列建国60周年纪念活动;向沙特表达美国对国际油价不断飙升的担忧;推动中东和平进程。不过,由于此次出访“时机不佳”,布什5天的中东之行收效甚微。
自去年11月布什费尽周折倡议召开安纳波利斯中东问题国际会议以来,布什及其高级助手多次出访中东,但都没有取得多大成果。也许正因为此,白宫发言人在介绍此次布什中东之行计划时,刻意突出布什的主要目的是参加以色列国庆活动,而回避了布什与中东领导人可能讨论的具体议题。
就在布什参加以色列建国60周年纪念活动的同时,约旦河西岸各城市和加沙地带的巴勒斯坦人举行大规模游行和集会,纪念第60个“灾难日”,对布什在此时访问以色列表示极大不满。
埃及政治分析人士哈迪贾博士日前接受新华社记者采访时表示,布什到访的时机“相当糟糕”,因为在过去几十年,阿拉伯世界一直在遭受苦难。埃及媒体也认为,布什高调参加以色列建国庆祝活动是在“传递错误信号”。此外,以色列总理奥尔默特近日再次涉嫌腐败案也给布什访以投下了阴影。
布什出访的第二个目的是敦促沙特增加原油产量,减轻美国的能源需求压力。不过,就在布什抵达利雅得当天,由于美国高盛公司调高下半年国际油价预期,纽约市场油价一度飙升至每桶127.82美元,创下1983年原油期货开始交易以来最高盘中交易记录。此间分析人士认为,尽管沙特石油大臣纳伊米表示沙特已决定将每日原油产量增加30万桶以满足市场需求,但沙特的这一增产计划只是象征性的动作,对一路飙升的国际油价起不到根本性的调节作用。
至于推动中东和平进程,布什访问埃及正值埃及斡旋下的巴以停火协议谈判处于“拉锯战”之时。在埃及的斡旋下,以哈马斯为主的巴各派别此前已经表示将接受与以色列的停火提议。12日,埃及情报局长苏莱曼访问以色列,向以方转交了这份停火提议。但以方提出新的停火条件,表示停火提议中必须包括释放于2006年被加沙巴武装人员绑架的以军士兵等。与此同时,巴武装人员与以军之间的冲突仍然持续不断,造成双方更多人员伤亡。
据报道,以国防部长巴拉克12日在会晤苏莱曼时说,如果加沙地带巴武装人员不停止对以色列的火箭弹袭击,这将迫使以军在加沙地带采取更多的军事行动。奥尔默特18日也表示,以方不能容忍当前南部地区的局势继续恶化,将很快决定如何回应加沙地带武装组织的袭击活动。这无疑使得巴以实现停火更加艰难。
分析人士指出,还有半年多时间就卸任的布什,以美国总统身份再次访问中东的机会已经不多。他这次在巴以和谈困难重重、加沙停火难以实现、国际油价居高不下的大背景下出访中东可谓“时机欠佳”,没有取得实质性成果并不奇怪。由于中东问题错综复杂,布什在任期结束前促成巴以达成和平协议的可能性不大。(余忠稳 郭春菊)
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