中新网4月10日电 香港《文汇报》4月10日发表题为《南美“北约”背后的角力》的评论文章说，成立“南美安全委员会”的构思无疑对南美洲有好处，甚至被形容为南美洲的“北大西洋公约组织”，它可以集结一股力量，有利南美洲与其它地区或国家讨价还价。但是，从查韦斯与卢拉提出建议至今反应冷淡，以及美国毫不紧张，就可以预计美国“乐观其败”的确事出有因。

　　文章摘录如下：

　　哥伦比亚因扫荡游击队而演变成入侵厄瓜多尔领土的事件，在南美诸国调停下，最后以哥国总统向厄国总统道歉而“完美”收场，但余波震荡至今未散。委内瑞拉总统查韦斯显然想利用事件达到两方面目的，一是进一步建立自己在南美洲的强势总统形象，一是趁势拉拢南美洲主要大国巴西进入他建构中的红色南美洲计划。

　　认同查韦斯革命主张的南美国家，目前有倾向态度较为明确的厄瓜多尔、玻利维亚及智利，但即使在这些所谓有认同倾向的国家中，也存在着各有目的的情况。哥伦比亚因为向来靠紧美国的态度明确，兼且与厄瓜多尔边境接壤，才在扫毒事件中发生越境的争执。但委内瑞拉与哥、厄两国的磨擦并没有直接关系，却主动及高调介入，就说明了查韦斯把任何与自己的革命主张有关联的事情，都视作不能漠视而采取介入做法。

　　查韦斯完全知道要建立个人在南美洲乃至世界的权威，拉拢南美大国巴西是一大关键。但是，巴西对查韦斯的革命主张所持的并不是积极态度，最多只能说是靠近而已，此种靠近的态度便不断被查韦斯关注和煽动，并尽一切可能发挥影响，希望让巴西靠近的意识更浓烈一些。不久前查韦斯亲自访问了巴西，并与巴西总统卢拉商讨在南美洲建立一个仿若北大西洋公约架构的组织，并建议命名为“南美安全委员会”。

　　本来，这一构思是卢拉提出来的，但传到查韦斯的耳里却引起了很大的回应，认为委内瑞拉跻身这个组织是理所当然的事，而且必须在组织中担任一个重要的职位，才导致他高调亲往巴西，希望制造一种建议是他与卢拉共同倡立的印象。不过，卢拉在巴西的统治地位一直受到不少挑战，除了他的施政不断受到质疑之外，也因为他处事偏激而出现过错失，令由他建议的每一项重大决策都要经历一番争拗。因此，“南美安全委员会”是否顺产，目前可以说还言之尚早。卢拉只是建议，而查韦斯便积极跟进，认定在南美洲这大陆板块上可以建立有自己话事权的组织。然而，“南美安全委员会”并不是查韦斯说成事便能成事的，他在数年前受到了冲击之后对美国变得愈来愈强硬，虽然有一些南美国家响应和支持，但让他担当这种代表地区性组织的主宰者，恐怕就不是大多数国家的心愿。在这些国家考虑的多方面关系中，是否得罪美国常常被摆在最重要位置。

　　布什去年曾亲自到巴西访问，表面焦点是希望与巴西共同发展代用油研制抗击未来世界油荒，因为巴西一直走在研究代用油的前面。但是，谁都知道布什不会为了这个根本不需要他亲自出马的问题而劳师动众亲到巴西一行，原因出在强化控制南美洲上，继续把南美洲几个重要国家收编在自己的队伍中，就不必顾虑查韦斯的冲击。巴西如果过分靠近查韦斯，不但有得罪美国之虞，更有国内反对势力的制约问题，不是总统说一句认同的话便可以倒向查韦斯一边。当然，美国既认为稳定巴西这样的大国便可以稳住南美洲，在警觉不能轻视查韦斯的煽动力之下，才采取了由总统亲自出马的伸出橄榄技行为。至于南美洲其它国家，亲查韦斯倾向较为突出的有厄瓜多尔及玻利维亚。从美国对厄国及玻国总统的表态置若罔闻看，就不难发现美国不把这些附和查韦斯的国家当一回事，认为它们无法在南美洲掀起一股反美气势，这可以从哥厄冲突美国始终不表态上清晰看出来。

　　有人设想，如果“南美安全委员会”由巴西提出，然后哥伦比亚予以附和，那么美国就会表态，认为这样的委员会对于南美洲的安全有多么大的作用云云，说不定还会给予金钱方面支持，但现在调子由卢拉与查韦斯合唱，听在美国的耳里当然就不是一支动听的曲子了。

　　从美国对“南美安全委员会”的建议不声不响，可以窥视美国“乐观其败”的心态，它的希望是观其发展趋势，如果真的可观其败则最简单方便，如果得到其它南美国家支持，则会从两方面出手：第一，打击支持的国家在南美洲的地位；第二，分化支持的国家与查韦斯的关系。

　　成立“南美安全委员会”的构思无疑对南美洲有好处，甚至被形容为南美洲的“北大西洋公约组织”，它可以集结一股力量，有利南美洲与其它地区或国家讨价还价。但是，从查韦斯与卢拉提出建议至今反应冷淡，以及美国毫不紧张，就可以预计美国“乐观其败”的确事出有因。(宇文静)