中新网3月26日电 香港《星岛日报》(海外版)3月26日发表题为《地中海联盟计划矛盾重重》的社论说，由法国总统萨尔科奇倡议的“地中海联盟”计划，终于在欧盟春季首脑会议正式通过。有谓计划比萨尔科奇当初的构想大幅缩水，但政治贵乎妥协，此计划亦为妥协之下的产物，未足为奇，相信亦未足为萨尔科奇所虑。不管怎样，计划若能最终实现，欧盟的影响力势将扩大，在中、近东以至非洲凸现新的国际形势。然而问题在于，计划所牵涉的地域国家以至政治生态均存在盘根错节的复杂性，要实现计划将须先行克服重重矛盾。

　　社论摘录如下：

　　根据计划，地中海联盟将包括廿七个欧盟成员国和阿尔及利亚、埃及、摩洛哥、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、叙利亚和土耳其等十二个地中海国家。地中海联盟未来将设置双重领导机构，分别由欧盟和非欧盟成员国出任为期两年的联盟主席，并定期举行首脑会议。

　　从欧盟外部来看，地中海联盟所涵盖的地中海沿岸国家之中，阿拉伯及回教国家和以色列之间存在由来已久的矛盾，水火不容，调和谈何容易。摩洛哥与阿尔及利亚则因西撒哈拉地区问题封锁国界达十多年。将这些国家纳入同一联盟之内相信难度不大，但要将这联盟机器顺利开动将大费周张。

　　此外，土耳其问题也增加矛盾的复杂性。土耳其本身虽为地中海国家，但却一力反对地中海联盟计划，理由是法国一直反对土耳其加入欧盟，但却招引它参加地中海联盟。土耳其视之为法国的诡计，故今后吸纳土耳其的政治讨价还价料必甚为艰巨。而另一方面，最早支持联盟计划的突尼斯和利比亚暂时都被摒于计划之外。不管这是否出于欧盟的政治考虑，若联盟计划最终将两国孤立的话，对联盟本身庶非好事。

　　那壁厢联盟计划亦引起欧盟强邻的皱眉：俄罗斯认为欧盟不单可凭借联盟拉拢拥有丰富天然气等能源的国家，同时欧盟亦可藉此减少对俄罗斯天然气供应的依赖，可谓一石二鸟。

　　欧盟内部而言，由于萨尔科奇最初构思的联盟计划只限包括法国在内的地中海沿岸十六个南欧、北非和部分中东国家和地区，并未包括德国、英国、波兰以至瑞典等中北欧国家，法国一度被批评搞小圈子甚至被指分裂欧盟。经过妥协之后欧盟各成员国尽管已达成一项新计划，但欧盟内部存在不同的利益集体，每每同床异梦，对联盟的发展方向自亦想法各异。

　　事实上法国就被指如此热衷促成地中海联盟的其中一大目的，无非欲藉欧盟的支持向阿拉伯国家拓展法国的核工业市场，例如向利比亚出售更多核电站。萨尔科奇去年夏天访问利比亚，正为此搭桥牵线。

　　尽管这种看法不无一定道理，但事实上这种经济南进的意图也是欧盟愿意建立地中海联盟的动力，并不局限于法国。地中海南岸的北非国家拥有丰富的石油和天然气资源，建立联盟自有利于获得这些国家的能源。同时，欧盟与部分地中海沿岸国家具有较强的经济互补性，联盟亦有利欧盟加强对这些国家的出口。

　　由于北非沿岸的多数地中海国家经济发展相对落后，屡受地区冲突和恐怖活动等不安定因素的困扰，而主要来自北非地区的非法移民问题已威胁到法国、西班牙和意大利等国的社会稳定。欧盟希冀透过联盟可更有效处理这些问题，以利于稳定欧盟周边环境的需要。此外，欧盟还可通过地中海联盟发挥对地中海地区以至非洲北部的政治影响力，长远而言甚至逐步扩及整个非洲大陆。

　　地中海联盟已定于七月十三日在巴黎启动，欧盟委员会只有不足四个月时间拟订具体计划建议。启动翌日即为法国国庆节，萨尔科奇能否在此大日子如愿以偿还是梦想胎死腹中，大可拭目以待。