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多国政要为何频访中东? 除国家利益外另有原因

2008年03月24日 17:10 来源:人民日报 发表评论

  继德国总理默克尔结束以色列和巴勒斯坦之行几天后,美国副总统切尼、俄罗斯外长拉夫罗夫现在都正在中东访问。

  切尼23日在约旦河西岸城市拉姆安拉与巴民族权力机构主席阿巴斯举行会谈。前一天,他会晤了以色列总理奥尔默特。以色列是切尼这次中东之行的第五站,此前,他已经先后访问了伊拉克、阿曼、阿富汗和沙特,此后还拟访土耳其。拉夫罗夫则是19日抵达叙利亚,然后访问巴以。

  德、美、俄大国政要在如此接近的时间里频访中东,其主要政治背景,一是眼下中东正处于多事之秋,伊拉克战争爆发5周年,战争改变了伊拉克原有的政治生态,却未能消灭恐怖,两河流域变得几无宁日,战争引发人们诸多的反思;二是巴以谈判因为以色列的“热冬行动”、建造犹太人定居点以及巴激进分子向以境内发射火箭等再蒙阴影。美国安纳波利斯中东和会后续行动受挫,巴以双方能否在美规定的年底期限达成协议,成为各方关注并尽力推动的重点;三是阿拉伯国家联盟首脑会议召开在即,成为大国施展影响的契机。

  默克尔的访问颇耐人寻味。她18日应邀在以色列议会演讲,成为第一位在以色列议会演讲的德国总理。默克尔就纳粹屠杀犹太人表示歉意,强调对以色列的安全,德国负有特殊的历史责任。这是德国基本政策的一部分。以色列《国土报》报道说,两国就筹划召开国际峰会以阻止伊朗核项目的倡议达成了共识。德国试图通过对以色列承担更多的道义责任,在中东事务中发挥影响力,但一些阿拉伯媒体对默克尔的举措表示不满。

  切尼访问伊拉克和阿富汗,是临时增加的内容,他为美国发动的伊拉克战争进行辩解,为促进阿富汗的稳定摇旗呐喊,同时更是做给伊朗看,削弱和遏制伊朗在本地区的影响。尤其是,伊朗总统内贾德本月初高调访问伊拉克,彰显了其影响力,在与美国的对峙中得分不少。美国对此愤愤然,切尼访问伊拉克以及海湾,就是回应伊朗的挑战。切尼在阿曼还特意乘坐阿曼苏丹卡布斯的快艇到阿曼湾垂钓,那里距离伊朗已经不远,大有向对手示威之意。此外,切尼还公开要求海湾阿拉伯国家与伊拉克建立全面的外交关系,共同削弱伊朗对伊拉克以及本地区的影响。

  在对待中东事务上,大国有利益的契合点,更有竞争与角逐。切尼强调,美国在以色列安全上做出的承诺是“永久的”、“不可动摇”的。他认为,哈马斯的火箭袭击对以色列构成很大威胁,以色列有权自卫,并呼吁制裁哈马斯。拉夫罗夫则公开表示,俄罗斯不会中止与哈马斯的关系。中东媒体认为,切尼竭力想保持和扩大美国在中东的传统影响,拉夫罗夫则希望通过加强俄叙在中东问题上的磋商和协调,以及要求以色列停建定居点、解除对巴方封锁等,增强俄对中东和平进程的介入力度,扩大其在中东事务中的影响力,挑战美国在中东的主导权和霸权地位,最终实现俄在中东的战略目标。

  另外,拉夫罗夫在与奥尔默特会谈时,建议今年晚些时候在莫斯科举行中东问题国际会议,以推动和平进程。建议得到了阿巴斯的热烈响应和支持。阿巴斯希望俄罗斯尽早组织召开这样的会议。然而,奥尔默特却明确拒绝拉夫罗夫的倡议,他认为没有再次举行中东问题国际会议的理由。舆论认为,以色列拒绝的背后,显然有美国的首肯,至少也是默许。不过,以色列允许俄罗斯向巴民族权力机构提供25辆未配备机枪和火炮的装甲车。看来,双方在支持阿巴斯问题上,有着共同的利益。(黄培昭)

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