伊拉克外交部11日发表声明说，伊拉克和美国代表当天开始就两国长期关系问题进行会谈，焦点将集中在最棘手的美国在伊拉克的驻军问题。分析人士指出，这次会谈正值本月20日美国发动伊拉克战争5周年前夕，因此备受各方关注。

　　美伊双方实际上早已进入了谈判阶段。从去年8月开始，双方就一直在进行会谈。本次会谈是这一系列会谈中规模最大的一次。去年11月26日，美国总统布什和伊拉克总理马利基签署了一份文件，决定就未来两国政治、经济和安全关系问题进行谈判。谈判计划于今年7月结束谈判，8月发表正式声明。

　　2003年3月20日，美国和英国等国在未经联合国授权的情况下发动了旨在推翻萨达姆政权的伊拉克战争。当年10月，联合国安理会通过第1511号决议，授权组成一支由美国领导的驻伊多国部队，以维护伊拉克的安全局势，实际上使美在伊驻军“名正言顺”。此后，安理会又通过了1790号决议，决定将驻伊拉克多国部队的任期延长到今年年底。面对即将到期的多国部队任期，美国一直希望与伊拉克签署协议，使美国能够继续驻军。因此，美国希望在此次美伊会谈中重点研究驻伊美军的去留问题，同时为未来两国关系确立一系列原则。

　　美国希望通过此次会谈确立美军在伊拉克长期驻留，其目的是维护美国在中东地区的政治和军事利益。布什曾表示美国只会在伊拉克人有能力保卫自己的情况下从伊拉克撤军。但有媒体认为，美国在此次谈判中可能会将驻军规模做相应调整。此前，伊拉克政府曾向美国提议，未来伊拉克国内安全事务将完全由伊拉克军队负责，而美军将主要驻扎在城市以外的基地内。届时，驻伊美军将由现在的16万人降至5万人。美国方面对这一提议持赞成态度。美国国防部长盖茨上月在国会作证时说，在布什政府计划与伊拉克签订的协议中，美国不会承担保卫伊拉克的义务。布什也说，美国虽不寻求在伊拉克建立永久军事基地。但今后几年美国在伊拉克保持驻军符合美伊双方利益。分析人士认为，伊拉克政府的这一提议如能实现，美国将一举而三得：一是表明美军部分撤出了伊拉克；二是获得了美军在伊拉克的长期驻留，也相当于在伊拥有了永久基地；三是将在伊拉克重建中获取更多利益。

　　但是，在伊拉克政府内部，对美军长期驻留伊拉克却存在巨大分歧。其中一些官员认为，伊拉克应该与美国建立战略伙伴关系，并以允许美国长期驻军来换取美国对其的“安全保证”。但是更多的伊拉克政府官员则认为，美军应该离开伊拉克。伊拉克国家安全顾问鲁巴伊就曾表示伊拉克决不允许美国在伊拉克土地上建立永久性军事基地，称这是不能逾越的“红线”。此外，伊拉克主要的什叶派政党萨德尔运动也坚决反对美国在伊拉克的军事存在，并因此而抵制伊拉克政府。

　　综上所述，美伊双方要在此次谈判中弥合各方在驻伊美军去留方面的分歧有着很大难度，这次谈判可能演绎成一场旷日持久的拉锯战。舆论认为，此次会谈不仅对双方的未来至关重要，对整个地区局势也将产生一定影响。(申旭)