从2月27日开始,巴勒斯坦武装与以色列军队在加沙地带的冲突不断升级,局势日趋失去控制。3月1日,以军对加沙实施了新一轮军事打击,造成至少68名巴勒斯坦人死亡,200多人受伤,成为2000年巴以冲突再度爆发以来伤亡人数最多的一天。
巴民族权力机构主席阿巴斯的发言人3月2日表示,为了抗议以色列的军事行动,阿巴斯已下令暂停与以色列的和谈及各层面的接触。由此巴、以之间仅持续了3个多月和谈再次蒙上了阴影。分析人士认为,造成巴以局势紧张的原因有以下几个方面:
首先是近一个多月以来,巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)所采取的一系列行动引起了以色列对自身安全的严重担忧。今年1月下旬,哈马斯武装炸开加沙与埃及之间的拉法边界墙,引发数十万当地民众涌入埃及抢购生活必需品,以方对于恐怖分子借机从埃及渗入以境内并发动袭击的担忧日益增加。2月初,以南部城镇迪莫纳又发生了自杀式恐怖袭击,以巴局势骤然紧张,并为双方3月初的武装冲突埋下了伏笔。此次爆发冲突表面上的起因,是2月27日以南部城镇斯代罗特一名大学生遭火箭袭击身亡,但事实上却与巴武装28日发动的一场袭击有关。在那场袭击中,巴武装共发射了10枚“卡桑”火箭弹和俄制“格拉德”导弹,每一枚都打到了距加沙17公里以外的以南部城镇阿什克隆。此前,以军在加沙还发现了巴武装的地下发射井,这表明巴武装在远程遥控发射火箭和导弹的能力得到了大幅度提高。同时,巴武装既可弥补己方火箭命中精度的不足,又可避免与装备先进的以军发生正面交火的风险,而以色列面临巴武装袭击的范围和危险程度却加大了。为防患于未然,以色列增加了对加沙巴武装的打击力度,力争改变这一地区的局面。
其次,以、巴之间的核心问题迟迟不能取得进展,阿巴斯在执政中面临新的困境。去年11月底安纳波利斯中东和会之后,由于根本分歧难以弥合,巴、以双方在核心问题上的谈判几乎没有取得什么进展。以色列对加沙的封锁依旧,加沙与约旦河西岸的分治局面没有改观,巴勒斯坦经济仍主要依靠国际社会的援助。迪莫纳恐怖袭击事件发生后,以色列在杰宁、纳布卢斯、图勒凯尔姆、盖勒吉利耶等约旦河西岸城市全面限制16至55岁男性人口的自由出入。不仅如此,以在约旦河西岸和东耶路撒冷的新定居点项目又频频被曝光。这些都使以阿巴斯为首的巴温和派处境尴尬。2月27日新一轮武装冲突在加沙爆发后,哈马斯领导人除了谴责以军“暴行”外,还通过在阿拉伯世界颇具影响力的半岛电视台发表声明,指责阿巴斯及其领导的巴民族解放运动(法塔赫)与以方串通对付“自己人”。巴方民众的反以示威活动也从加沙扩展到了约旦河西岸,巴各界要求暂停与以色列各层次对话的呼声也日益强烈。3月2日在约旦河西岸部分城市甚至出现了哈马斯与法塔赫人员一同走上街头举行抗议活动的局面。在这种情况下,阿巴斯宣布暂停与以色列的和谈及各层面的接触,可以说是迫不得已之举。
美国是影响中东和平进程的主导力量,但美方尽管在安纳波利斯会议上力促重启巴以和谈,布什政府甚至定下了争取在2008年底卸任前促成巴、以双方达成协议的目标,但在其后的和谈进程中,美方并没有充分地发挥其影响力,而是仅仅将棘手的问题留给巴、以双方自行解决。加上巴、以双方力量不均衡等因素的作用,导致和谈迟迟不能取得进展,而这也动摇了人们对于从根本上解决巴以问题的希望。为此,约旦国王阿卜杜拉二世2月29日在美国普林斯顿大学发表演讲时呼吁,美国应全面参与并影响以、巴之间的对话,监督双方的和谈进程,帮助双方缩小根本分歧,并确保在2008年底前实现以巴、达成和平协议的目标。
据报道,美国国务卿赖斯即将于3月3日至7日对中东地区进行访问。不过分析人士认为,鉴于目前加沙的紧张局面,赖斯此行的目的与其说是推动巴以和谈,不如说是挽救濒于崩溃的以巴对话。以色列和巴勒斯坦在2008年内达成和解的目标已经变得更加遥不可及。(袁奇)
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