近来加沙居民大量涌入埃及边境拉法城抢购生活用品,引起广泛国际关注。这场危机的直接起因是以色列18日关闭加沙关口切断物资供应,150万居民饥寒交迫,遭遇生存灾难。哈马斯的对策是“向南突围,转嫁危机”。 23日拉法和加沙间12公里边境墙被炸开20多个大缺口,随后他们还出动推土机摧毁边境墙。巴一些媒体欢呼“加沙柏林墙倒了!”几天来70万人次加沙居民往返埃及抢购。
拉法墙倒塌背后是复杂的政治博弈。以军2005年9月撤出加沙,哈马斯赢得大选,去年6月武力赶走法塔赫,占据加沙。袭击加沙的火箭弹半年多来猛增至1700枚,平均每月250枚。以色列对加沙实施经济制裁,加大报复性袭击,但对藏匿在居民区的袭击者难有良策。美以和巴当局都强调,巴要实现年底建国,结束哈马斯对加沙的占领是当务之急。哈马斯的回应是加大袭击力度,1周发射200多枚火箭弹,以方决定对加沙彻底封锁。
以方指责哈马斯故意扩大断电区域扩大国际影响。加沙电力需求200兆瓦,其中以方供电135兆瓦,加沙本地电厂仅供电45兆瓦,其余由埃及供电,以埃输电从未断过。实际上加沙更严重的不是断电,而是食品等生活必需品缺乏,目前仅够维持1/3需求。以经济封锁意在迫使哈马斯停止袭击。哈马斯虽然控制加沙,但其边境、领空、领海和食品、电力等供应仍然由以色列掌控。遭殃最大的是双方居民,尤其是加沙居民,成为哈马斯对付以军袭击的筹码。
拉法混乱失控局面进一步激化了各方矛盾。埃及面临巨大压力,虽然拉法事件提升了埃的发言权,但也对美以关系带来严重影响。美、以早就指责埃及放任拉法武器走私,美国为此暂扣对埃的1亿美元援助。埃及如果强制回堵加沙居民,势必恶化与加沙和阿拉伯国家关系。如果听任居民闯关,不但遭受国际压力,还可能引发自己的安全问题。
拉法事件削弱了以方对加沙的封锁,以高官屡屡对埃及边界失控表示“愤怒”,担心恐怖分子混入其中走私武器、发动袭击。以方此前多次指责埃及放任哈马斯通过拉法地道走私武器,称他们去年底利用朝觐返回,夹带进上亿美元用于走私武器。在内外压力下,以方部分解除了加沙的燃料和必需品封锁。以方还提高南部警戒级别,关闭边境公路,防范来自西奈半岛的袭击。
哈马斯占领加沙后的经济困难和混乱,使之面临巨大的内外压力。炸墙闯关博得加沙居民一片叫好,增加了其谈判筹码。哈马斯希望尽量延长拉法边境开放时间,同时呼吁法塔赫无条件进行谈判,甚至表示愿对占领加沙道歉。但巴当局坚持哈马斯必需首先结束占领加沙,无条件谈判等于承认哈马斯政变合法。巴方还呼吁以方把加沙关口安检交由巴方接管,缓解加沙人道危机。
拉法墙事件是加沙博弈的新一幕,对以、巴、埃都是严峻挑战,对和谈影响更是举足轻重。联合国安理会的加沙声明迟迟不能问世,也反映出背后情况复杂,声明既要敦促减少封锁对加沙平民的影响,也要谴责对平民的火箭弹袭击。总之化解拉法和加沙危机,首先需要各方以和谈大局为重,灵活克制,逐步摆脱暴力对峙。(记者 陈克勤)
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