中新网11月30日电 此次中东和会刚刚结束,但这次和会究竟能够取得多大成果仍然被有关各方所关注。星岛日报30日发表文章,对本次中东和会所达成的成果,以及未来中东进程的焦点进行了分析,现将原文摘要如下:
停滞已有多年的以色列与巴勒斯坦民族权力机构的和平会议,于11月27日在美国马里兰州安纳波利斯举行,在来自多个国家、地区及国际组织领袖与代表见证之下,以巴双方协议在美国监督与协助之下,预订于明年、2008年年底之前完成和谈。和谈完成即代表了以色列与巴勒斯坦将相互承认,和平共存。如果这项目的能达成,自然是布什总统任内功绩一件。
以色列总理奥尔默特与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯紧接着即于28日,在白宫开始美、以、巴三方的和平谈判,真是剑及履及,也让外界顿有此次中东和谈应该不致再次失败或停顿的印象。但是,从以巴和平几项相关的重要组成部分来分析,其前景却又不是那么的乐观,暗存的变量仍多。如果美国在往后漫长的谈判过程中,不坚定有力地协助扫除这些障碍,势必会影响到和谈的前景。
首先就是,此次会议有多个国家见证,甚至沙特阿拉伯、叙利亚原先不被寄望与会的国家,都出席盛会,给推动的美国莫大的鼓舞。然而解决中东僵局的关键一方,即伊朗与巴勒斯坦激进组织哈马斯都缺席,后者且现行控制着加沙地区,因而让人看到会谈前途的阴影。哈马斯已经在大声唱衰,伊朗更是遥作抵制,这两个问题不解决,和会前途着实难测。
以色列总理奥尔默特在和会开幕致词时表示,以色列将作绝大的牺牲来换取以巴间的永久和平。奥尔默特强调以色列将作改变,即改变1967年形成的现状,以争取阿拉伯国家结束对以色列的抵制。可是,他未提出要如何做,以及改变到甚么程度,因为这牵涉到数以万计以色列人民的生活。当布什与奥尔默特、阿巴斯等三人在会上握手的一刻,以色列国内也爆发反对的示威行动,关键即在此。而阿拉伯方面则坚持以色列应撤出1967年战争占领的所有阿拉伯领土。
以色列于第三次以阿战争中,占领了加沙地带、约旦河西岸、耶路撒冷旧城和叙利亚的戈兰高地,以及埃及的西奈半岛。后来埃及和以色列签订和约后,以色列撤出了西奈半岛。奥尔默特27日的声明,或意味将撤出这些占领地,面临的最大困难就是要如何说服已在这些占领地开荒屯垦、建立家园的移民。为了以阿和平,撤出屯垦地并非始自奥尔默特,他的前任总理沙龙最早推动此一政策,吃足苦头。奥尔默特如今在国内又是个缺乏民意支持的弱势总理,令人无法不担心这条路是否走得下去。
从历史上来看,中东的和平之路相当坎坷,这是历史遗留下来的,不易解决实非意外。美国历任总统也都曾为此花费许多心血,如从卡特、里根、老布什、克林顿到布什,制造的《戴维营协议》、《奥斯陆协议》、“路线图”等计划皆轰动一时,可是终究未能得到贯彻。由现在到布什下台还有14个月,布什本人强调这是解决中东问题“有希望成功的开端”,此话能否成真?我们不妨拭目以待。