中新网11于鹅日电 11月3日，巴基斯坦总统、陆军参谋长穆沙拉夫宣布在全国实行紧急状态，同时颁布临时宪法令，中止现行宪法。随后，巴警方包围了最高法院，首席大法官乔杜里和其他几名法官被解职。《半月谈》刊登文章指出，在巴国内恐怖袭击频频发生、行政司法矛盾加剧的背景下，穆沙拉夫宣布实行紧急状态显然是为了稳定国内局势。文章转载如下：

　　　 近两个月来，巴发生了多起严重的自杀式爆炸袭击。巴前总理兼反对党人民党主席贝•布托10月18日回国后，即遭到自杀式爆炸袭击。袭击造成600多人伤亡，是巴建国60年来最严重的恐怖袭击事件。10月30日，在距穆沙拉夫居住的陆军总部不远的地方发生了针对警察的自杀式袭击。爆炸发生时，穆沙拉夫正在陆军总部内举行一个高级别会议。11月1日，在巴最大空军基地所在的萨尔戈达市附近又发生针对军方人员的自杀式袭击，造成至少8人死亡，约40人受伤。

　　在极端分子频频以恐怖袭击向政府挑战的同时，巴基斯坦政坛不同派别在法律方面的斗争也是愈演愈烈。

　　在巴基斯坦，无论是现任总统穆沙拉夫，还是前总理贝•布托和谢里夫，都曾被人告上法庭，贝•布托和谢里夫更是至今“负案在身”。

　　前总理兼穆斯林联盟(谢里夫派)领导人谢里夫1999年10月被穆沙拉夫拉下总理宝座。2000年4月，他被信德省高等法院以贪污腐败、劫机和从事恐怖活动罪判处终身监禁。同年底，为免除坐牢的煎熬，谢里夫同穆沙拉夫达成协议，决定流亡国外10年不回国，随后举家移居沙特阿拉伯。同上世纪70年代末齐亚•哈克将军政变上台后将贝•布托的父亲、时任总理的阿里•布托以谋杀罪绞死相比，谢里夫觉得自己够幸运的了。

　　但是，随着巴国内形势的发展，谢里夫不愿再等了。他通过在国内的代理人把官司打到最高法院，说当年他是在被枪逼着脑袋的情况下在流亡协议上签字的，要求提前回国。最高法院今年8月23日做出裁决，谢里夫及其家人作为巴基斯坦公民有权进入并在巴基斯坦居留，当局不得阻挠或妨碍他们回国。

　　有最高法院的裁决做尚方宝剑，谢里夫于9月10日乘飞机回国。但是，飞机刚落地，巴警方人员就直接把谢里夫“请”出机舱，以腐败和非法洗钱的罪名将其拘捕，随后送上另一架飞机，重新飞回沙特。政府方面的做法同样有法可依：根据法院当年的判决，谢里夫回来可以，但要留在巴基斯坦就得在监狱里度过余生。

　　曾经留学英国和美国的贝•布托也是因官司几起几落。1988年，齐亚•哈克总统因座机爆炸遇难，年仅35岁的贝•布托通过选举成为巴历史上首位女总理。然而好景不长，1990年8月，贝•布托因“不称职和腐败”而被总统解除总理职务。1993年10月，贝•布托再次执掌总理大权，但在1996年底再次因“腐败”而被解职。1999年，贝•布托离开巴基斯坦，开始了长达8年的流亡生活。1999年4月，巴东部的拉合尔高等法院以贪污罪判处贝•布托5年徒刑，并禁止其今后担任任何公职。

　　今年10月5日，穆沙拉夫签署了一份全国和解协议，贝•布托面临的腐败指控可予赦免，贝•布托得以回国。但是，针对她的袭击事件发生后，贝•布托许多既定日程被迫取消或延期，绝大部分时间待在自己戒备森严的住所内，直到11月1日短暂出国探亲。

　　当然，今年巴基斯坦政坛最重要的法律之争，还是集中表现在穆沙拉夫的连任问题上。今年11月15日，穆沙拉夫总统任期将届满，要想穿着军装连任还必须走法律程序。但是，修宪必须经过最高法院，而最高法院首席大法官乔杜里似乎不太顺从。经人建议，穆沙拉夫今年3月决定让乔杜里“长期休假”。此举引起全国律师界的不满，在反对派的推波助澜下，爆发了全国性的示威抗议，更导致了今年5月百余人死伤的卡拉奇流血惨案。

　　7月20日，巴最高法院一个由13名法官组成的法庭一致同意，乔杜里恢复行使首席大法官职权。乔杜里复职后，最高法院做出了一系列让穆沙拉夫有苦说不出的裁决，例如允许谢里夫回国；接受另两名总统候选人对穆沙拉夫参选资格的诉状，虽允许穆沙拉夫以军人身份参选，但选举结果要到全案审理完毕才公布。

　　根据非正式统计结果，穆沙拉夫在10月6日的总统大选中以绝对多数票胜出，但是，直到11月3日实施紧急状态，最高法院也未就穆沙拉夫参选资格做出裁决，同时，政府方面获悉，法庭不仅将拖至11月12日之后才会做出裁决，而且裁决结果极有可能不利于穆沙拉夫，这引起政府的极大不满。

　　在国内恐怖活动严重威胁国家安全、行政与司法对立情绪加剧的情况下，穆沙拉夫不得不“做出实行紧急状态的艰难抉择”。巴基斯坦现议会将于今年11月15日任期届满，在国家实施紧急状态的情况下，本届议会可以将新一届议会选举推迟一年。巴基斯坦政局如何发展，引起世人的广泛关注。