中新社莫斯科十月一日电 题:普京总统任满当总理?
中新社记者 田冰
俄罗斯总统普京十月一日在此间表示,他同意领导“统一俄罗斯”(统俄)党参加今年十二月份举行的俄国家杜马(议会下院)选举。分析人士认为,普京举重若轻,不仅大大提升了俄罗斯第一大党的地位,将彻底改变俄目前政党及议会格局,也为俄罗斯明年的俄总统大选设置了更大悬念。
可以当领导,但无意作党员
“我非常愉快地接受你们提名我作为‘统一俄罗斯’党候选人的建议。”俄罗斯总统普京当天在出席“统俄”党第八届代表大会时宣布。在会上,“统俄”党提议由普京率领该党或者以候选人身份参加杜马选举,普京随即作出积极反应。
普京对“统俄”党作出高度评价。他认为,该党“能够而且应该”成为俄社会稳定的有力工具,并保障未来的议会、国家政权富有活力,成为权力执行机构完成所有拟定计划的支柱。但是他同时婉拒加入该党:“虽然我是组建‘统一俄罗斯’党的倡导者之一,但像大多数俄罗斯公民一样,我是一个无党派者。而且我也不想改变这种状况。”
三任总统不可行 再当总理“很现实”
“为了具体的某个人而修改宪法是不得体的,即使我完全信任他。”在评论“统俄”党成员提出的通过修宪让其继续担任第三任总统的提议时,普京表态说。此前,普京已在不同的场合公开表示,他不会违背俄宪法,也不会为了留任而修宪。
“如果您今天同意领导统俄党,明年春天您就可以领导政府,以完成总统任上的革新。”俄罗斯医科大学校长克杰里尼科夫院士的提议显然得到与会代表们的赞同,全体起立并报以热烈掌声。
“作政府首脑,这是个很现实的主意,但是现在就考虑这些还为时尚早。为此至少需要具备两个条件。”普京回应说。普京为自己在本届总统届满后改任政府总理开出了条件是:第一,“统俄”在杜马选举中获胜;第二,新总统是一个“正派的、有能力、有效率的”现代政治家,这样他才可以与其“搭班”。
总统领导政党不违法
俄中央选举委员会成员格里申娜对此表示,根据俄现行法律,并不禁止政党推举总统作为自己的候选人参加任何选举,包括国家杜马议员选举。
格里申娜同时表示,根据法律规定,总统在这种情况下仍可继续履行自己的职责。但作为国家公职人员,总统没有权力利用自己的职位吸引选民。
“普京总统的决定是向民主政治迈出的重要一步”,俄罗斯副总理茹科夫认为,“统俄”将会在杜马中获得绝对多数的席位,而由获胜政党组建的政府也将会强化政府作为。“政府将会站稳脚跟并获得议会多数的支持。”
“统一俄罗斯”笑傲群雄
此间政治观察人士认为,如果由现任总统普京作领头羊,“统俄”党将会在今年十二月份举行的俄国家杜马选举中获得压倒性多数席位,从而彻底改变目前的俄罗斯政党及议会布局。
根据俄宪法,俄联邦的代表与立法机关——联邦会议由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成。联邦委员会由每个联邦主体各派两名代表组成,主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令,决定境外驻军、总统选举及弹劾,中央同地方的关系问题等。国家杜马由四百五十名代表组成,其中半数席位由全国二百二十五个大选区各选一名代表产生,另半数席位则由在选举中得票率超过百分之五的竞选党派按得票多少分配产生。国家杜马的主要职责是负责起草和制定国家法律、审议总统对政府总理的任命以及决定对总统的信任等。
“统俄”党中央执委会主席沃罗比约夫表示,作为目前俄罗斯第一大党,该党将会在未来国家杜马中获得宪法多数甚至占据三分之二的议席。
俄国家杜马主席、“统俄”党党首格雷兹洛夫表示,普京同意领导该党“是完全合理的举措,它将把政党制度与国家发展战略联系起来。”