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在短短的两天平壤之行中,巴拉迪和朝鲜媒体都表态谨慎,折射了朝核问题的复杂和微妙
3月13日,朝鲜首都平壤艳阳高照,万里无云。中午12点30分,一架12座小型客机徐徐落在候机楼的停机坪前。此时,一辆机场大巴迅速地驶向即将停稳的飞机。大约5分钟后,机场大巴来到候机楼的贵宾出口处,从车上首先跳下一位精干的保镖,戴着墨镜、手提两个旅行包,面色机警。紧接着,国际社会很熟悉的国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪走下了大巴。巴拉迪下车后左右环顾了一下,面带笑容地与迎候在出口处的朝鲜原子能总局对外局局长孙门山握手,寒暄,然后,随同巴拉迪一起抵达平壤的人员在朝方的安排下站成一列,合影留念。
巴拉迪“兵来将挡”
巴拉迪出机场之前,新闻记者们见缝插针,一并围上前去,向他发问。巴拉迪在机场对《国际先驱导报》说,他希望此次访问能在IAEA和朝鲜的关系方面取得进展。他说,他将与朝方讨论落实六方会谈协议的细节问题,并希望能取得积极进展。当被问到是否对此次会谈达成关于核查的协议抱有信心时,巴拉迪说:“这需根据事态的发展而定。”
当被俄塔社记者问到“两天的会谈时间是否太短”时,巴拉迪答道:“两天时间足矣。”“来朝鲜之前在北京是否进行了预备会谈,谈了些什么?”“这两天我一直在不停地会谈”,面对记者穷追不舍的提问,巴拉迪以典型的外交辞令回答道。从抵达机场到上车离开的十多分钟里,巴拉迪出言谨慎,让人感觉此行任务并不轻松。朝方官员似乎也不愿多谈,只是说:“此次访问日程要等巴拉迪抵达后再具体讨论,至于这次访问的结果则需要拭目以待。”
巴拉迪在启程访朝时曾表示,他将与朝鲜方面讨论实现关系正常化的方式,希望朝鲜成为IAEA的“完全成员国”。巴拉迪还表示,他还将与朝方讨论对关闭和封存宁边核设施进行监督和验证的程序、方法等细节问题。他认为,自1993年朝核问题发生后,至今问题越来越复杂。解决朝核问题需要重建信任,有关各方应持续进行对话。
朝鲜媒体谨慎报道
朝鲜的主要媒体对于巴拉迪来访并没有太多的相关报道。朝鲜中央通讯社13日当天对巴拉迪的来访只发了一条一句话的新闻。《朝鲜新闻》、《民主朝鲜》等报则在第二天的报尾刊登了巴拉迪抵达的一句话消息和一张小小的合影照片。双方如此谨慎的态度也有情可原。毕竟朝鲜与IAEA的关系几十年来一直处于时断时续、起伏不定的状态。
自1985年12月朝鲜加入《不扩散核武器条约》后,由于各种原因一直拒绝接受IAEA的检查,双方关系僵硬。国际原子能机构核查团根据1994年的《朝美日内瓦核框架协议》在宁边等地监督北韩核设施的冻结情况,而朝鲜于2002年12月决定重新启动核设施后,将核查团驱逐出境,朝鲜与IAEA的关系中断至今。今年2月13日朝核问题六方会谈通过共同文件,朝鲜将以最终弃核为目标,关闭并封存宁边核设施,包括后处理设施。同时,朝鲜将邀请IAEA人员重返朝鲜并进行监督和验证。
分析人士认为,朝鲜此次邀请巴拉迪访问,表明了其与IAEA恢复正常关系的愿望。访问期间,巴拉迪将与朝鲜方面讨论有关核查的众多细节问题,必须十分谨慎,以防开端良好的起步行动发生逆转。毋庸讳言,IAEA人员重返朝鲜是关系到朝鲜最终弃核,从而和平解决朝核问题的关键步骤之一。鉴于过去朝鲜与IAEA的曲折关系,朝鲜和IAEA是否达成协议,将达成怎样的协议格外引人注目。(高浩荣、夏宇发)