中新网3月6日电 中国十届全国人大五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕,中国总理温家宝代表国务院作《政府工作报告》。英国《金融时报》今天报道称,仔细阅读大会文件和温家宝的讲话会发现,中国有着宏伟的工业目标,并更加重视气候的变化。
报道称,翻阅一下政府工作报告便会发现,“屠宰税”已被废除(以减轻农民负担),多数生产水泥的“窑炉”已被关闭(以减少污染)。
作为中国政府淘汰低效产能措施的一部分,温家宝概述了未来五年内关闭炼钢厂和炼铁厂的计划。这些拟关闭炼钢厂的产能超过了德国整个钢铁行业的产能,而拟关闭炼铁厂的产能则几乎相当于整个欧盟(EU)的总产能。
仅今年一年,中国政府就设定了分别淘汰3000万吨炼铁产能和3500万吨(相当于意大利的全部炼钢产能)炼钢产能的目标。
上述数字显示出中国工业近年来惊人的扩展规模,其中钢铁和发电行业的年新增产能,就高于许多发达经济体的总产能。
在这份政府工作报告中,钢铁业是为数不多有着具体产业政策目标的行业之一。
但在中国政府抑制重工业的同时,温家宝和一些部委确实给出了一些暗示,表明中国政府的当务之急和希望发展的产业。
他在谈到高科技行业时指出,政府将“振兴装备制造行业”。
温家宝还提到了中国推动“自主创新”的必要性。他表示,中央政府将“积极发展”中国的创业风险投资,还将完善采购体系,以鼓励国内研发出的产品。
温家宝表示,政府工作中的一个新重点,是提升中国在外包行业中的地位。长期以来,印度一直在该领域占据主导地位,但中国正开始向该行业进军。
温家宝还指出,中央政府将纠正地方政府向外国投资提供过多优惠政策的行为,暗示中国政府关心的不是外国直接投资(FDI)的总体数量,而是吸引能够带来技术的长期投资者。
温家宝还表示:“我们要坚决控制建设占地规模……特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。”
报道同时指出,温家宝昨天表示,中国将加大对地方政府和企业的压力,要求它们减少污染,提高能源利用效率。
温家宝表示:“不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场,一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准。”
他的尖锐措辞反映出,中国政府已经认识到,能源利用效率和污染问题正迅速成为中国面临的重大国内、国际政治问题,中国公民对于更洁净空气和水资源的需求也不断上升。