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种种迹象表明,本轮会谈极有可能成为转折点,进入具体落实弃核和补偿问题的阶段
北京首都国际机场在7日先后迎来了参加六方会谈的俄美日韩四国代表。而朝鲜代表团将最后一个露面,他们定于8日上午抵京。在经过近七周的休会后,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议于8日下午在钓鱼台国宾馆芳菲苑重启。
各方看好会谈
7日上午9点多,俄罗斯代表团首先来到北京。新任团长洛修科夫也是朝核问题的资深谈判官。这位63岁的外交官率俄代表团参加过第1轮和第2轮六方会谈,并在2003年作为朝核特使访问平壤,会见朝鲜最高领导人金正日。他表示,对即将举行的会议“谨慎乐观”。
当天下午,美国代表团团长希尔和日本代表团团长佐佐江贤一郎乘坐同一架班机从东京来到北京后,就匆忙直奔钓鱼台国宾馆。希尔在东京时也表示,“朝鲜愿意回到六方会谈框架中是一个好的信号”。
外交通商部次官千英宇率领的韩国代表团也随后抵京。韩国外交通商部官员此前表示,没有迹象显示澳门汇业银行的朝鲜资金账户冻结问题会成为六方会谈的暗礁。
五国代表团7日在北京展开一系列密集磋商,以确定本阶段会议的内容和目标。事实上,即使在40多天的休会期间,各方的外交斡旋也没有停止,特别是希尔与金桂冠在柏林的直接磋商。据消息人士透露,朝美就弃核等一些关键问题达成了协议。1月底,朝美在北京进行的金融问题磋商也为这次六方会谈扫除了部分障碍。
会期基本定在三四天内
外交部发言人姜瑜在本周的例行记者会上说,此次会谈将和以往一样,采取团长会、全体会形式,并穿插举行双边磋商。核心是探讨落实9•19共同声明起步阶段各方应采取的行动和措施。中方代表团团长、外交部副部长武大伟透露,本阶段会议可能在“三四天内结束”。
希尔在东京时说,朝方在本阶段六方会谈中要保证实施弃核“起步阶段”的措施,而且还要在数周内付诸实施。韩国也表示,期待有关各方在会谈中就落实共同声明起步阶段的措施达成书面协议。
据预计,所谓“起步阶段”的措施主要有三点:首先,朝鲜停止宁边的核设施的活动;其次,接受国际原子能机构人员重返朝鲜检查;最后,允许重启核设施的监视器。媒体推测,如果在解除对朝金融制裁问题上能取得突破,有关“起步阶段措施”的讨论可能会出现意想不到的顺利。
不过,“行动对行动”是朝鲜解决核问题的一贯原则。日本《朝日新闻》曾报道,朝鲜以50万吨以上重油援助作为停止核反应堆的要价。朝鲜在海外的代言报纸《朝鲜新报》则暗示,在“起步阶段”,朝鲜可能要求作为回报而得到轻水反应堆以及轻水反应堆建成之前的替代能源。但希尔5日对此表示:“现在谈民用核能利用问题还为时过早。”
各方艰难的讨价还价
希尔7日在北京表示,这是一次“至关重要”的会谈,各方都会做让步,但肯定是艰难地讨价还价。
洛休科夫也说,朝核问题涉及诸多方面,具有深刻的历史根源,且一些伙伴在一些关键问题上存在严重分歧,所以俄方的立场是现实的,没有指望这一问题能很容易地迅速解决。
日方则表示参加此次六方会谈的立场是,敦促朝鲜在放弃核武器问题上采取具体行动,同时继续谋求解决安倍政权视为最重要课题的人质问题。分析人士认为,日本强调解决人质问题会分散这次会谈的重心。看来,种种“变数”依然存在。(熊争艳)