中新网华盛顿11月2日电 美国《华盛顿观察》周刊载文称,美国独立的国会预算办公室10月24日发表报告预测说,到2017年,美国用于伊拉克和阿富汗战争及其他与反恐战争有关的总费用将高达2.4万亿美元。在分析人士看来,这可能仍是保守估计。
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报告说,军费总支出是从2001年算起一直持续到2017年,不包括每年的常规国防预算。目前美国在海外约有21万驻军,由于美国总统布什曾一再表明,大部分美军还会长期留驻伊拉克和阿富汗,因此报告假设2013年至2017年间伊、驻阿军人数仍有7.5万,其中驻伊军队约5万人。
由此估算出的2.4万亿美元军费总开支中,用于伊拉克战争的约有1.9万亿美元。不过,比起该委员在几个月前的预测,这次的估算一下子多出了7050亿美元,这是因为此次预测考虑了上次漏掉的一个重要因素--美国为发动战争向别国借款需支付的高额利息。
无党派背景的战略和预算评估中心的国防问题分析专家史蒂夫•科希阿克表示:“我认为完全可以说,这场战争的资金是靠发行国债来筹集的。”民主党的来自马萨诸塞州的联邦众议员麦戈文则说:“以借贷的方式筹集军费,既不承担责任、也没有偿还计划,我想这是最不负责的做法;这是灾难性战争的另一种遗毒,将留待我们的子孙来收拾残局。”
对国会预算办公室提出这一报告,白宫官员颇不以为然,并批评这份报告依据的只是“大量揣测”。2003年伊战前,布什政府曾鼓吹的战争前景是将战争开支控制在500亿至600亿美元间,并且主要靠出售伊拉克石油来筹资。
这个美好的计划显然早已破产。该报告指出,迄今为止,美国用于伊拉克和阿富汗两场战争的总费用已达6040亿美元,远远超过了朝鲜战争,甚至超过了13年越南战争的开支。布什政府已经要求国会再拨款1964亿美元,作为今年10月1日开始的2008财政年度用于这两国的军事开销。
具有左翼色彩的智囊机构、美国进步中心的国防问题分析专家劳伦斯•考伯表示,未来战争开支的确难以预测,如果非要说这份报告是以“揣测”为基础的话,那也是“保守的”揣测。他和科希阿克都认为,至少有一件事情是显而易见的:随着军方陈旧设备的更新换代,在伊、阿两国驻军的成本正在变得越来越昂贵。
科希阿克说,伊拉克驻军人数自2003年以来其实变化不大,但是国会在2004年、2005年和2006年为伊、阿战争每年追加的拨款平均在1000亿美元左右。按照布什政府现在提出的要求,明年的拨款将逼近2000亿美元大关。这就意味着,美国每在外派驻一名士兵的成本将高达100万美元。