中新网华盛顿8月3日电 在7月29日的日本参议院选举中,执政党自民党遭遇惨败,由此自民党50年来首次失去了对参院的控制权。美国《华盛顿观察》周刊近日刊登文章称,这是安倍自去年9月接替小泉纯一郎出任日本首相后的第一次全国选举,也是安倍政府的公众信任度的一次“大考”。在这次政治“大考”中不及格的安倍有可能被迫下台。
“自民党的惨败是日本选民借机表达他们对安倍政府的沮丧之情,也是对安倍发送的一个政治警告。”美国史汀生中心日本问题研究员辰己由纪对《华盛顿观察》周刊说,“随着民主党在日本政治中的影响力大大增长,可以预料的是,(日本)宪法第九条的修改进程将放慢。”
日本执政党所摔的这一跤让安倍鼻青脸肿,而身为东京亲密盟友的华盛顿也痛在心上。华府的分析家多数预料到自民党在这次选举中的失利,但是败得如此之惨却始料未及。他们随即关注的问题是:安倍这一跤到底摔得有多重?这在多大程度将影响美日之间的合作关系?
辰己解释说,日本参院的最大党易主并没有直接的政治影响,因为日本参院并不选出日本首相,他们只对众院送来的议案进行投票,可以否决众院通过的议案,但是众院也可以反过来以三分之二的多数否决参院通过的否决案。日本参院议员任期很长,达6年之久,所以可以保证这些议员专注于长期的政策立法事宜。这意味着虽然自民党在参院不再是最大党,日本的主要政策走向还将保持既往路线。
“我看不到这次选举会对美日关系有根本性的影响,”辰己说。
然而,五角大楼一位不愿透露姓名、专研美日安全关系的分析家对《华盛顿观察》周刊说,日本这次参院的权力变更有可能给驻日美军驻扎问题带来变数,因为日本民主党一向反对加强美国在日本的军事存在。另外,美国的一个担心是,新政治格局下的日本能否延长反恐怖法的期限,这一法案决定了日本是否能够参与国际维和行动。
7月30日来自美国的消息对于安倍政府来说更是雪上加霜。美国国会众议院30日以口头表决的方式,一致通过了由美国日裔议员本田提起、受到民共两党议员支持的121号议案,谴责日本在二战期间强征亚洲其他国家妇女充当日军“慰安妇”,敦促日本政府正式向慰安妇道歉。
本田表示,他不准备将此议案送交参议院进行表决。这使得这项谴责日本政府的议案继续属于“没有牙齿”的议案行列,对日本政府不具有真正的约束力。
安倍在29日承认在参议院选举中遭受惨败的同时,表示不会为此引咎辞职,也不会提前举行大选。辰己认为,安倍面临下台的压力不断在积累,但是真正下台的可能性很小,因为日本自民党内能够接替安倍的“非常有吸引力”的候选人不多。
“自民党当初支持安倍上台,原以为安倍会帮助自民党在国会选举中取胜。结果事与愿违,这使得安倍下台的可能性尤存。”辰己对《华盛顿观察》周刊说,“如果安倍果真下台,两个人可能会被自民党列入接替安倍的人选,那就是前日本内阁官房长官福田康夫(Yasuo Fukuda)和日本外务大臣麻生太郎(Taro Aso)。但是,麻生可能这时候不愿意接替安倍,因为在此情形中,安倍的接替者必是一个短命的政府。”
如果安倍下台,另一个未知数将是中日关系走向问题,辰己对此比较乐观。
“中日关系一直走在一个富有建设性的路径上,这一点我很高兴看到。”辰己对《华盛顿观察》周刊说,“(中国总理)温家宝访日极为成功,很大程度上扭转了日本公众对中国领导人的看法。只是双方政府还没有真正触及实质性的困难问题,所以中日关系往何方去,还要看领导人具体做什么。”
辰己认为这次选举中,安倍自诩的一大功劳就是将中日关系带回正途,而他的政策明显在日本享有不仅是自民党,乃至反对党的广泛的支持。即使新人就任,安倍的对华政策也会被延续下来。